四川省人口与计划生育条例征求意见(集合三十五篇)

时间:2025-10-10 作者:逆向学习网

❖ 四川省人口与计划生育条例征求意见 ❖

20xx年XX街道关工委在区委、政府的坚强领导下，在区关工委的具体指导下，以立足教育，关爱孩子，发挥余热，构建和谐为目标，认真做好关爱工作，现将上半年工作开展情况汇报如下：

一、特色工作

继续建设青少年爱国主义教育基地。在四川省退役士兵就业创业服务促进会南充联络处及XX街道办事处的指导下，在林海公园建成占地约500余亩的集培训教育、拓展训练、商务会议、运动休闲为一体的.综合性基地“XX林海战狼训练营”，重点打造为青少年爱国主义教育基地。参训学员辐射到广元及广安、巴中等川内县市，年龄覆盖6—60岁人员，年接待游客达8000余人。其中20多所学校组织3000余名学生在进行素质拓展同时，接受形象生动的爱国教育，增强了未成年人对国家和民族的归属感、认同感、尊严感、荣誉感。

二、基础工作

（一）领导重视，推动关工委工作扎实开展

在4月区关工委会议后，街道党工委于4月22日召开会议，传达了区关工委会议精神，研究了每年落实3万元工作经费，调整关工委机构成员；安排部署了下半年工作。

（二）健全组织，不断壮大关心下一代工作队伍

“十年树木，百年树人。”XX街道关工委积极协调辖区单位、学校的老党员、老教师、老领导积极投身于关心青少年健康成长工作之中，新吸纳4名老同志投入到关工队伍中，从而组成了一支相对稳定的关心下一代骨干队伍。形成了以“街道关工委”（学校）——村（居）委会关协组织为一体的关工网络。

（三）普及知识，增强学生法律安全意识

我办举办了多次科普知识讲座及参加社会实践活动。充分利用农家书屋、农民夜校等阵地，帮助青少年学科学、学文化、学适用技术、学专业技能，提高科学文化素质。一是邀请白司法同志所开展了对青少年的普法教育，开展法律进学校活动2次，并联合学校举办了法律知识竞赛，通过比赛，增加了学生学习法律知识的兴趣和学法、知法、守法的自觉性。二是在XX小学开展消防、地震演练，特别是加强防电、防火、防溺水知识培训，增强学生安全意识、自救能力。三是通过“家校共建”活动，对学生开展感恩教育。同时积极引导学生家长正确对待及支持配合社会评价及平安建设满意度测评，共同构建和谐稳定、幸福美好XX。

（四）关心关爱，为弱势、贫困群体撑起一片天

一是成立关爱志愿队。组织15名年轻干部、教师成立了关爱志愿队，利用节假日及寒暑假对青少年进行革命传统教育、爱国主义等为内容的教育活动。二是开展活动。XX小学于“五四”、“六一”等节日开展了“快乐游园”活动，并对18名优秀学生进行表彰奖励；对12名贫困学生进行慰问。三是关爱贫困、留守儿童。落实好“雨露计划”，帮助4名贫困学生获得帮扶资金3000元。对全办80余名留守儿童制定了“关爱计划”，给每个留守儿童建立成长档案。找准对象，建好两册（XX街道留守儿童名册、XX街道一对一帮扶名册），安排了3名热心、有爱心、责任心的教师作为留守儿童管理员，负责对留守儿童的活动开展、心理辅导、安全监护。同时帮扶干部对各阶段的贫困家庭孩子从幼儿园、小学、初中直至大学，极力帮助争取帮扶资金及政策，遇到困难及时做好衔接沟通工作。

❖ 四川省人口与计划生育条例征求意见 ❖

20xx年上半年，是锻炼的半年，也是收获的半年。在街道党委、相关单位的领导、关心、支持下，我所在过去的半年时间里，不断地学习着劳动保障的新旧政策，不断地学习着各种平台业务和操作方法，也不断地领会着上级领导部门对劳动保障工作的指导思想和指导精神。在过去的半年时间里，我所的劳动保障工作认清思路，积极、踏实地开展各项基础业务工作，取得了一定的成效。现将工作总结如下：

一、促进就业和再就业。

就业是民生之根本，就业再就业工作是劳动保障工作的永恒主题，也是劳动保障工作的重中之重。就业再就业工作，也是一项民心工程，我们要始终坚定不移地把它放在我所劳动保障工作的首要位置。我们不能单纯依靠采集岗位信息，采集求职人员信息，然后进行简单拼接式联系和介绍的'传统再就业模式。重要的是我们要授人以渔，通过扩大免费技能培训，通过建立再就业援助基地，通过优惠政策的鼓励等各种方法，多方位，多角度地去实现再就业的目标。今年上半年，我所将以往办理的就业失业登记证的人员信息录成电子版，已累计录入5427人次，上半年新办理就业失业登记证430人次。协助就业局开展20xx年首届劳动用工招聘会，为广大失业人员提供更多就业机会。协助统战部，帮助贫困居民解决部分创业资金，为10个居民申请了小额贷款，解决了他们的后顾之忧。我们劳动保障所协助旗就业管理局对入驻孝庄千家惠创业孵化基地的创业人员资格进行了严格审核，对符合入驻条件的140名创业人员发放了创业岗位性补贴，每个创业岗位发放补贴1000元，连续发放三年。还落实了一系列的优惠政策，让创业人员可以及时享受更多的优惠政策。

二、加强培训，提高我镇劳动力素质

大对人力资源开发的投入，积极争取培训，开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式，实行先培训后输出。要针对性地组织劳动力上岗前的技能培训，做到先培训，后就业，这样既提高了劳动者的综合素质，同时又促使劳务输出的稳定和提高，为劳务输出奠定良好的基础。

三、加强学习、提高认识，增强工作的主动性

今年上半年以来，我们明确了工作内容，分解细化了工作任务，增强了工作的积极性和主动性，将劳动保障这项意义重大、任重而道远的事业切实落到了实处，通过深入细致的工作，确保了各项政策的全面贯彻落实。

以上是我所上半年工作的简要总结，在今后的工作中，我们将继续努力的做好劳动保障工作。一是进一步加大宣传力度，使全旗对劳动保障工作有一个更深层次的认识；二是协调好上级部门和社区的关系，争取各方面更大的支持；三是继续做好促进就业工作，做好再就业人员培训工作；四是加强劳动保障所的档案管理，充分利用档案柜等资源，做到人员底子清楚，各类资料齐全；确保我所工作顺利开展，社会和谐安定，各项事务顺利进行。通过以上工作的开展和落实，争取把劳动保障所工作在现有的基础上做得更好。

❖ 四川省人口与计划生育条例征求意见 ❖

XX年上半年，在团区委的关心支持与街道党工委的正确领导下，大公桥街道团工委紧紧以学习十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密配合街道中心工作，以全区开展的项目建设为抓手，坚定信念，夯实基础，创新机制，科学发展，团结带领全区广大团员青年，为区域科学发展、和谐发展、率先发展作出了积极努力。

一、结合街道实际，做好项目建设的谋划，为全年工作打下良好的基础

今年，团区委组织各基层团组织全面开展团建项目建设。面对这一新的工作任务，街道团工委高度重视，结合街道团的工作实际，集思广益，科学谋划，在几易项目内容的基础上，最终确定了“固基工程”的项目内容，为全年团建工作指明了方向，确立了目标，为全年工作打下了良好的基础。

二、以志愿服务为突破口，加强外引内联，推进街道志愿服务事业科学长远发展

努力推动志愿服务项目体系建设。今年3月，经与我办辖区小彭发艺团委、风采美容美发学校友好协商，依托其发艺美容专业优势，采取“一周一社区”巡回服务的方式，在全区33个社区和16个村内为孤寡老人、残疾人以及辖区居民开展为期一年的'定时、定点、定人的义务理发和其它美容服务活动。“发艺服务进社区”志愿服务活动于3月27日在大公桥街办启动，启动仪式上，宜昌市小彭发艺团委分别与四个街道和伍家乡团（工）委负责人签订了《志愿服务伙伴协议书》，团市委副书记孙砅到现场指导，多家媒体报道了此项活动。该活动得到了小彭发艺团委负责人彭迪的大力支持，进一步拓展了社区服务的范畴，具有很强的生命力。

开展丰富多彩的志愿服务活动。继续开展城市志愿者集中公益实践活动，并逐步将志愿者资源引入社区，开展助学、助困、助老、助残、保护环境等志愿服务活动。抓住“3.5中国青年志愿者服务日”的契机，组织辖区中医院团委、120急救中心团组织、小彭发艺团委参加在五一广场开展为期半天的志愿服务活动，活动现场热烈异常，受到了辖区居民的一致好评。在环境保护日来临之际，组织辖区的10名志愿者参加了全区在胜利三路桥下开展的环保宣传活动，发放宣传资料1000多份，取得了良好的宣传效果。积极与沙龙宴团委联系，邀请沙龙宴团委30名志愿者在金家台社区10户残疾和老年人家中开展家政志愿服务。该活动得到了居民的一致欢迎，家住胜利四路的老党员王智有为感谢志愿者的无私帮助，专程写了一封感谢信送到沙龙宴团委。

三、积极协助管理青少年事务，推动服务青少年工作实现新发展

加强青年人才资源的开发和培养。着眼区域发展需求，以培养青年创新精神、引导青年创业理念为核心，在辖区开办siyb青年创业培训班，来自不同社区的20名青年参加了该培训活动；深入推进未成年人工作。结合社区青少年需求调查，找准服务社区青少年的切入点，关注问题青年的健康成长。积极承接区检察院团委开展的“议案说法”活动的启动仪式，市、区、街道等各级领导莅临隆康路社区指导工作，辖区数十名青少年听取了“议案说法”第一讲。

四、XX年下半年工作安排

1.围绕“深入学习实践科学发展观”学习要求，组织青年高标准完成学习实践活动，实现思想认识有突破、素质能力有提高、推进发展有信心、调研实践有成果、突出问题有改善、体制机制有创新。

2.圆满完成新中国成立61周年庆祝活动相关任务。根据团区委的统一部署，继续发挥共青团参与重大活动的组织优势，进一步增强政治责任感和历史使命感，大力加强基础工作，完善工作预案，做好新中国成立60周年庆祝活动相关任务保障工作，营造热烈、喜庆、祥和的国庆氛围。

❖ 四川省人口与计划生育条例征求意见 ❖

一、主要目标完成情况

2015年上半年全镇经济总量预计可实现 4.45亿元,完成年初计划的52.6%;乡镇企业总产值实现3.8958亿元,占年计划的53%，实现工业增加值5980万元;实现财政本级收入266万元,完成年初计划的63%，工商各税收入1250万元，完成年初计划的63%;计划生育政策符合率达94.1%;城镇建设开工面积8万平方米;农村人均纯收入预计可实现2288元，半年人均增收120元;累计农村劳动力转移1.33万人。

二、突出中心，狠抓落实

上半年，按照区委、区政府的总体要求，镇党委政府围绕年初制定的35项目标任务，切实转变工作作风，强化服务，狠抓各项目标任务的落实，以实际行动贯彻落实区委片区会议精神，促进了我镇各项工作的顺利开展。

(一) 整顿作风，落实责任。

按照区委作风建设年活动的总体安排，镇党委、政府集中一周时间开展了机关干部思想纪律作风整顿活动，把全镇干部的思想统一到全面落实xxxxx和树立八个方面的良好风气，完成全年各项目标任务和重点工作上来;二是召开镇、村、组三级干部会议，对全年工作进行全面安排部署，制定了目标任务和考核办法，与各村、各单位签定了目标责任书，明确了任务，落实了工作责任;三是实行领导包片、干部包村，镇、村、组党员干部“三级联创”包抓示范基地和重点项目建设工作责任制。四是完善了机关的.各项规章制度，使干部都能了解制度、熟悉制度，并按照制度办事，提高工作效率。通过以上工作，使全镇各级干部纪律性进一步增强，工作作风明显转变，工作任务更加明确，为全年各项工作任务的顺利完成奠定了基础。

(二)农村经济稳步推进。

1、加快农业产业结构的调整。积极引进规模经营户和大户经营模式推进农业产业结构的发展，引导农民采用转包、出租、合股等方式进行土地的流转。目前，全镇已流转土地4584.4亩，涉及3907户农民，实现花卉苗木种植1200亩，无公害蔬菜种植1400亩，优质水果种植1800亩，生态水产品养殖3000亩，农业生态旅游业发展到了15家，“五一”黄金周接待游客2.33万余人。初步形成了辐射周边的花卉苗木、休闲旅游、生态水产品和优质水果、无公害蔬菜基地的发展格局。

2、加强农业基础设施建设，着力改善农村生产生活条件。半年来，投入资金122.3万余元，维修整治公路22条58公里，新修4条5.3公里，新修公路桥栏杆3座160米;整修渠道13条16公里，渠道清淤68处57.7公里，整治山塘41口，维修电力提灌站24站;落实了水利设施防汛抗旱措施和电力提灌站安全管护责任，确保农业农村工作的基本需要。

3、落实项目储备，争取国家项目拉动，促进产业发展。做好了三、四期人饮安全工程的项目储备，争取了生态家园富民工程项目的申报立项和测土配方平衡施肥项目在我镇实施，完成二期人饮安全工程施工的准备工作，完成了国家大中型水库移民后扶工作，按时进行扶持资金的兑付，完成了我镇全中国第二次农业普查工作任务。完成了无公害蔬菜基地建设规划。

4、积极推进农业新技术，大力发展农业机械化。开展各类农业技术培训45场次，培训人员4000余人，发放技术资料2万余份。完成机插秧任务2074亩，落实豫薯王示范片种植2985.4亩。新购买农业机具35台，进一步提高了我镇的农业机械化水平。

5、加大了动物防疫力度，做好了春防工作，有效控制了生猪高致病性蓝耳病的防控工作。

(二)工业经济健康发展。

采取有力有效措施，努力营造企业生存、发展的宽松、和谐环境。切实转变职能，发展经济、服务好企业，企业生产、建设有序运转，半年来，工业经济保持持续健康发展。“德基盛”、“宏智化工”等一批骨干企业发展执着较好，仅“德基盛”1—6月完成工业总产值800万元，同比增长 20%;新落成投产的“福润药业”获得农业部批准的新新产品品种 30个，上市销售18个品种，实现产值万元。半年来，工业企业实现总产值38958万元，占年计划的53%，营业收入38522万元，占年计划的53%，利润总额963万元，占年计划的54%，上交税金437万元，占年计划的52%，实现工业增加值5980万元，占年计划的52%，企业从业人员达5615人，实现工资总额支付2670万元。

(三)服务新城效果明显。

1、开展了桃花溪河综合治理工程征地房屋拆迁工作。已签订拆迁协议254户，占应签农户的 78.4%，房屋拆除42户，占已签协议户的16.5%，同时基本解决了征地房屋拆迁中的遗留问题和工程建设服务问题。

2、安置房建设在克服重重困难的情况下，一期工程8万余平方米已全面开工建设。

3、实验二小分校建设征地农转非安置补偿和青苗附着物补偿已全部兑付，房屋拆迁安置补偿协议已全部签订，工程建设进展顺利。

4、桃花新城天然气管线搬迁有序推进，炮损补偿和天然气放空纠纷顺利处置。

5、500千伏高压铁塔建设在克服了多重困难的情况下，在我镇范围的工程实施已尽尾声。

(四)城市建设进展迅速。

1、投资300多万元建设的——大桥顺利竣工，为城镇建设拓展打下了坚实基础。

2、城镇建设开工面积达8万元余平方米。小城镇规划项目征地已经展开，进入附着物清理阶段。

3、启动了农贸市场改造工程，完成了临时过渡摊位的建设。

4、场镇基础配套设施不断完善。硬化场镇路面50平方米，人行道改造360余平方米。铺设人行道地板砖892平方米，新修小桥护栏21米，更换场镇垃圾桶26个，新安装场镇路灯52盏，补植行道树74棵，改善了场镇环境面貌。

(五)财政实力增长明显。

努力培植税源，强化税收征管，完成工商各税收入1250万元，比同比增长231%，实现本级财力266万元。认真完成三项直补工作，直补金额83.6万元。全面开展了镇属国有资产的清理核实盘存工作。

(六)社会事务全面发展

1、人口与计划生育工作全面落实。

上半年共出生113人，不符合政策生育7人，政策符合率为94.1%，获国家奖扶43人，独生子女加分67人。党政一把手亲自抓，以宣传教育为主，促进了新型生育文化的健康发展;奖惩结合，加强了行政执法力度，净化了生育环境;强化“三结合”，落实“十百千万工程”，带领群众致富奔小康;强化基层基础工作，加强网络建设。加强了流动人口管理;深化优质服务，提高对育龄夫妇的服务质量;全面开展了计划生育专项执法清理，效果较好。

2、民政工作常规推进。

(1)救灾救济及时准确，上半年发放春荒救助款4万多元，自然灾害受灾3户救助资金2700多元，临时困难救助30户9000余元，加大了对精神病救助的力度，落实了残疾人建房6户，为8位下肢残疾人配备了轮椅。

(2)贯彻五保政策，五保供养125人共计17.5万元。

(3)规范低保管理，严格审查。发放城市低保497户1002人，低保金45.96万元;农村低保288户，591人，9.48万元。

(4)双拥优抚工作，享受优抚对象256人，合计发放优抚金23.8万元。

(5)婚姻登记严格程序，依法登记71对。农村医疗救助6人9190元，加强了殡改政策法规宣传，规范了果园村公益性公墓的管理。

(6)新农合医疗参合率达80%以上，管理进一步规范，“降消”项目有序进行，积极开展了义务献血活动，开展了创市级卫生镇宣传与检查，进行了“四害”灭杀与防控，人们享受医疗、卫生水平有了一定提高，人们的公共卫生意识得到增强。

(7)扎实有效地开展了狂犬病防治工作，全镇原有犬只4914只，截止目前为止镇政府组建灭犬队16个，灭犬929只，进行免疫3985只，有效地预防了狂犬病在我镇的发生。

(8)社区服务项目进一步延伸和规范，社区治安进一步好转，城镇劳动力调查基本结束，城乡劳动力转移培训完成80%以上，开展了下岗职工城镇失业人员4050人员就业与再就业的培训和就业指导，社区不和谐因素得到控制。

3、民兵预备役工作顺利进行。

全面完成民兵整组、兵役预备役登记和退伍军人预备役统计工作，择优推荐5名民兵由专武干部带队参加了市区组织的民兵军事训练，取得了良好成绩，为提升民兵预备役队伍遂行任务的能力打下了坚实的组织基础。

❖ 四川省人口与计划生育条例征求意见 ❖

南安四中迎来了七届一次教代会的胜利召开。这是我校政治生活中的一件大事，受大会主席团的委托，由我代表学校向大会作工作报告，请代表们予以审议，并请各位教师提出意见和建议。

一年工作回顾：

20xx年是南安四中值得骄傲和自豪的一年，在南安市教育局的正确领导下，在全校九十多位教职工的共同努力下，在社会各界的大力支持下，我们坚持“依法治校，以德育人、以质立校”的办学方针，坚持“向管理要质量，让改革出成果，以竞争谋发展，凭特色创品牌”的办学策略，坚持“科研兴教，特色办学、民主管理、开拓创新”的'办学举措，学校办学条件不断优化，内部管理改革不断深入，教学质量不断提高，办学水平迈上新的台阶，社会影响进一步增大。为我校争创中学达标学校迈出了坚实的一步。2008年，学校先后获得了南安市新课程实验先进单位、先进党支部，“三个文明”建设先进单位等荣誉称号。概括起来，过去的一年，我们主要做了以下工作：

一、充实领导班子，提高办事效率

班子建设是学校队伍建设的重要一环，是学校持续发展的根本保证。学校历来把领导班子的建设作为头等大事来抓。我们坚持“德才兼备”的原则，在充分尊重民意的基础上，把“团结协作、勤奋进取，求真务实、开拓创新”作为班子建设的总目标。20xx年暑期，校委会根据四中的具体情况，对学校的中层干部和校级干部作了调整和补充，这次调整也是我校近年来调整幅度较大的一年。他们尽心尽力，尽职尽责，锐意进取，大胆改革，各处室之间相互协调，工作开展得有序、高效，为学校的持续发展奠定了基础。

二、关心教师成长，构建和谐校园

关心教师的生活、学习和工作，为教师提供成才的机会是学校的一贯做法。学校利用每周一的教师例会对教师进行师德教育，引导教师用正确的方法教育学生，以一颗博大的胸襟去关爱学生。学校坚持以人为本，真诚关心每一位教职工，特别是关心青年教职工的成长，经常与他们交流思想，沟通感情，鼓励他们参加各种教学比赛，提高自己的教学水平。学校也积极为他们搭建成长平台，提供外出学习和比赛的机会。教师生病住院以及家庭有重要事情，工会都会派人前去看望和慰问。

在每年的“五一”、“元旦”和“三八”妇女节，都由工会组织教师活动，这些活动既增强了教师之间的团结，也让教职工感受到了学校的温暖。学校在重大问题的决策上能广泛听取各方面的意见，坚持实行校务公开，加强校内管理、监督和约束机制与制度的建立，在评先、评优、职称聘用、干部任用、奖金分配、大宗物资采买、重大项目建设、招生、收费等原则性问题上坚持领导班子集体研究，自觉接受群众监督。

把教职工的利益放在首位，采取切实有效的措施维护教职工的合法权益，尊重教职工的意见，关心教职工的健康，解决教职工的困难，尽最大努力提高教职工的待遇。由于学校处处为教职工着想，形成了具有较强的凝聚力、号召力和战斗力的领导集体，培养了爱岗敬业、勤奋进取、乐于奉献、积极向上的教师集体，才有南安四中今天的辉煌。

❖ 四川省人口与计划生育条例征求意见 ❖

我受本次教代会提案工作小组的委托，向大会作提案工作报告。

在去年职代会，共收到教职工提案12份，经提案工作委员会审查和研究，立案3件，其他作为意见和建议处理，截至目前为止，3件提案全部得到了较为妥善的解决，解决率为100%。本次会议，提案组在10月12日发出了提案征集通知，本次提案重点是以教学为中心，确定提案议题为“狠抓教学中心，加快学校发展”，截止12月15日下午，共收到提案9份。提案征集结束后，由提案组进行了登记，分类整理。经审查，提案均符合要求，予以立案。

9份提案，就内容来说大体上分为4类：其中涉及教师素养及工作责任心方面的3条，提案人3人，附议人16人；涉及教师绩效考核方面的2条，提案人2人，附议人14人；涉及改善教师办公、生活条件方面的1条，提案人1人，附议人6人；涉及建议类方面的3条，提案人3人，附议人19人。根据提案内容，可以看出，我校教师大多能以主人翁的姿态投入到学校的发展的大局中来，对学校教育教学质量的提升充满危机感，紧迫感，这是好事，是代表们履行职责的表现，是代表们对学校改革、建设和发展的关心。校长室对这些提案十分重视，对所有提案进行了逐一审议，多次集体探讨，对提案内容进行了研究，现予以答复。

1.强化教师师德修养，直面危机，重建精神。鼓励教师不断加强学习，学政治、修业务，练本领，关心教师专业成长，有计划地对中青年教师、体、音、美、艺术等教师特长培训，通过请进来，走出去的具体措施，促进教师专业成长和发展，促进教师更好地踏实工作、务实工作，用心工作。

2.教师工作量的量化依据教育局工作量量化指导意见，对老年教师、班主任、相关学科教师的配匹如综合实践、品德与社会等课程及计量上结合学校工作实际，来学年将予以适量均衡、适当照顾、相对专职、科学合理，具体办法待绩效考核方案讨论通过后实施。

3.关于教师办公、生活条件的改善，总务处将近期进行规划，积极争取资金，合理调配学校资源，目前教学楼各办公室的电脑已经全部配备到位。

4.关于经费问题。学校将抓紧落实尽快解决，岗位设计名额已于上级部门反映，以后可以考虑。

5.由于各种原因和限于条件，有些提案进一步落实尚需时间，本次大会结束后，我们将专门召开会议，按照民主集中制的`原则对代表们提出的所有问题一一进行讨论，并将在本年度中逐项落实。

代表们，本次教代会征集提案工作得到了代表们的高度重视，得到了学校领导的大力支持，这表明教职工代表大会这种广大教职工行使民主权利、参与民主管理制度已深入人心，广大教职工代表参与民主管理的积极性大大提高。让我们共同努力，继续为学校的发展献言献策，共谋伦小教育发展大计，为创办理想的农场教育、真办教育，办真教育而努力！

❖ 四川省人口与计划生育条例征求意见 ❖

本次教职工代表大会是为了总结去年工作、安排今年工作、促进学校发展而召开的，作为代表，我非常荣幸能够在此向大家报告提案工作的情况。在过去的一年中，我们积极推进教职工代表大会制度建设，深入开展教职工提案工作，通过广泛听取教职工的意见和建议，共收集到提案150余件，其中重点提案70余件。经过评审和表决，我们将提案的结果整理成了工作报告，并提交给了学校领导，为学校发展和教职工权益保障提供了有力的支持和帮助。具体来说，我们的提案工作主要围绕以下几个方面展开：

一、教学改革方面：

针对当前教学中存在的问题，我们提出了一系列改革方案，如优化教学内容、改进教学方法、加强教学评价等。其中，最具代表性的是关于课程改革的提案，提出了对学校现有课程进行调整和优化，提高课程质量和教学效果的建议。经过讨论和表决，该提案被学校领导采纳，并列入了今年的教学改革计划。

二、职称评定方面：

职称评定是教职工最关心的问题之一。我们提出了关于职称评定标准和程序的提案，呼吁学校在评定职称时更加注重教职工的教学质量和教学贡献，同时简化评定程序，提高评定效率。该提案得到了大多数教职工的支持，并被列入了今年的职称评定计划。

三、福利待遇方面：

教职工的福利待遇是大家最关心的问题之一。我们提出了关于改善教职工工作环境和提高福利待遇的提案，包括改善办公条件、提高津贴标准、增加福利保障等。这些提案得到了广泛的支持，学校领导也已经开始研究并逐步实施。

以上仅是提案工作的.一部分，我们还提出了许多其他有价值的建议和意见，如关于教职工培训、职业发展等方面的提案。这些提案的实施将对学校和教职工的发展产生积极的影响。

在此，我代表全体代表向学校领导表示感谢，感谢他们对提案工作的重视和支持，也感谢全体教职工的积极参与和建议。我们将继续推进教职工代表大会制度建设，为学校发展和教职工权益保障做出更大的贡献。

❖ 四川省人口与计划生育条例征求意见 ❖

今天，我们隆重召开公司职工代表大会，我受大会委托，向各位代表作工作报告，请予以审议。

一、过去一年职代会工作的回顾与总结

在过去的一年里，公司职代会工作在上级工会和公司党委的正确领导下，坚持围绕中心、服务公司，积极履责，组织和团结动员广大职工，立足本职、勇于进取，全面落实各项部署，取得了显著的成绩。

落实制度，企业民主管理不断推进

职工代表大会是职工行使民主管理权力的机构。我们按期召开了职代会，认真听取、审议了《总经理工作报告》、《职代会工作报告》等重要文件，对领导干部进行了民主评议和监督，保证了职工的话语权。同时，我们实行了职工代表巡查制度，对生产经营、职工权益保障、安全生产和职工福利等方面进行了巡视检查，有效地发挥了职工代表的民主监督作用。

厂务公开制度有效落实

我们加强了厂务公开工作的组织和领导，进一步健全了厂务公开三级网络。通过局域网、公示栏、宣传栏等多种形式，将职工关心的热点、企业管理的难点、廉政建设的焦点作为公开的重点，有效维护了职工的知情权、参与权和监督权。

劳动竞赛和班组建设取得新成效

我们深入开展了“标杆集体”、“标杆个人”劳动竞赛活动，营造了“树标杆、做标杆、学标杆、超标杆”的良好氛围。同时，我们积极开展创建一流标杆班组活动，班组建设整体水平得到了进一步提高。

切实履行集体合同，维护职工权益

我们在生产经营及职工劳保福利、培训、奖惩、劳动保险等方面，充分听取了职工代表的意见和建议，逐步提高了职工工资和福利水平。同时，我们加强了劳动安全和劳动保护制度，对职工开展了经常性的劳动安全卫生教育，提高了职工的安全意识和自我保护能力。

二、存在的问题和不足

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，我们的工作还存在一些问题和不足。一是新形势下如何充分发挥职代会在民主管理和民主监督方面的作用，创新的工作方式和方法还不够；二是职工代表的结构还不尽合理，代表不能充分反映基层职工的心声和利益；三是厂务公开工作需进一步深化，个别单位仍然存在落实职工知情权和监督权不够的问题。这些问题亟需我们认真思考、积极对待，并采取切实有效的'措施逐步加以解决。

三、未来一年职代会工作安排

面对新的形势和要求，未来一年，全公司各级职代会要全面落实科学发展观，融入中心、服务公司，进一步履行职代会职能、深化厂务公开，不断提升企业民主管理水平。我们的重点工作是：

进一步履行职代会职能、深化厂务公开

我们要把职代会作为民主管理的基本形式落到实处，使其职能得到进一步履行。同时，我们要继续坚持并不断深化厂务公开工作，真心实意、真实可信地搞好厂务公开，让职工真正参与进来。

改善职工代表结构、提高代表素质

我们要重视职工代表的结构和素质问题，保证代表的群众性和广泛性，保障广大职工尤其是一线职工拥有较为全面、通畅的利益诉求渠道。同时，我们要积极选送和组织职工代表参加培训，提高代表参与管理和监督的能力及水平。

完善提案制度，提高提案质量

我们要鼓励职工代表在充分调查研究的基础上，提出代表性强、操作性强、能产生一定经济（社会）效益的提案。同时，我们要认真对待职工代表的提案，具备条件的要认真落实，暂时不能落实的要给予解释。

积极开展文体活动，增强队伍凝聚力

我们要因地制宜地开展多种多样、健康有益的文体活动，陶冶职工情操，强化集体主义观念，进一步增强队伍的凝聚力。

各位代表、同志们，过去的一年里，我们在大家的共同努力下取得了显著的成绩。未来一年，让我们继续团结一心、锐意进取，为公司的发展贡献我们的智慧和力量！

❖ 四川省人口与计划生育条例征求意见 ❖

随着经济的发展，人们生活方式的改变及老龄化的加速，高血压、糖尿病及各种慢性疾病的发病率和患病率呈快速上升趋势，严重影响患者的身心健康，并且给个人、家庭和社会带来沉重的负担。因此，慢性病的防治显得尤为重要，而慢性病的防治重心则在基层乡镇，慢性病的基层预防

是慢性病防治最有效的手段，基层慢病的防治工作好坏直接关系到慢病的防治效果。为此我院创建慢病综合防控示范区，并创建慢病综合防控示范区创建工作领导小组暨技术指导小组，以及将慢病防治工作纳入基层卫生考核目标，确保慢病综合防控示范区创建工作顺利完成和慢病管理进一步完善，走“预防为主、防治结合”的道路。根据上级慢病防治相关文件及主管部门的要求，特制定瓦店卫生院院20xx年慢病管理工作计划：

一、工作目标

1、建立慢病基础信息系统。利用计算机管理，对我院慢病示范区对应服务人群的高血压、糖尿病的病人及新发病人首诊病例进行登记建档工作，制定慢病管理制度，由领导分管此项工作，责任落实到个人。

2、利用居民健康档案、组织居民进行健康体检等多种方式，

早期发现高血压、糖尿病患者，提高高血压、糖尿病的'早诊率和早治率。

3、加强村级高血压、糖尿病患者的随访管理，提高高血压、糖尿病的规范管理率和控制率，提高高血压和糖尿病患者的自我管理知识和技能，减少或延缓高血压、糖尿病的并发症发生。

4、以我院为基础，从群体防治出发，个人防治入手，建立慢病随访管理模式。

5、加强健康教育和健康促进，定期开展高血压、糖尿病专题知识讲座

及大众宣传，普及基层居民高血压、糖尿病的防治知识，控制各种危险因素，提高人群的健康意识。

6、建立规范化的高血压、糖尿病档案管理系统。

二、建档目标

1、建立基层居民健康档案，服务人民。

2、建立慢病患者的健康档案，应有随访记录、治疗记录及健康教育记录。

三、实施计划

建立慢病各种制度；对一般人群、慢病患者开展预防控制工作，建立建全慢病管理综合防治机制。

1、对各村各组进行健康档案建立及体检。

2、高血压及糖尿病的检出：利用建立居民健康档案、健康体检、本院门诊35岁以上首诊血压测量制度及化验室血糖检测记录等多种方式发现高血压、糖尿病患者。

3、高血压、糖尿病患者的登记：将检出的高血压、糖尿病患者进行登记建档并规范化管理。

4、高血压、糖尿病患者的随访管理和转诊：对检出高血压、糖尿病患者收集详细的病史，帮助患者制定自我管理计划，对高血压患者进行自我管理的技术支持。

5、高血压、糖尿病高危人群的健康指导和干预：对检出高血压、糖尿病高危人群的界定标准、筛查出高血压、糖尿病高危人群采取群体或个体健康指导相结合的方法，开展健康教育以改变不良的生活方式，通过健康教育提高高危人群对高血压、糖尿病相

关知识及危险因素的了解，给以健康方式的指导，定期测血压、血糖。

6、一般人群的健康促进：根据基层人群的健康需求，在基层广泛开展高血压、糖尿病防治知识宣传，提倡健康的生活方式，鼓励基层人群改变不良的生活方式，减少危险因素，预防和减少高血压、糖尿病的发生。

（1）在我院及村卫生室建立慢病防治知识宣传刊栏，每个季度更换一次内容。

（2）在我院慢病示范区域内每季度举办一次慢病知识讲座，健康生活方式讲座及义诊等活动。

（3）院内开展免费测量血压。

四、培训及评估

按照《高血压防治基层实用规范》、《中国高血压、糖尿病防治指南》全院职工进行培训。以提高对高血压、糖尿病的管理质量。

评估时按照慢病建档动态管理情况、随访管理开展情况、双向转诊执行情况、35岁首诊血压开展情况、就诊者的满意度等，慢病知识知晓率、相关危险行为的改变率及慢性病的药物规范治疗情况，综合评估。

❖ 四川省人口与计划生育条例征求意见 ❖

房县20xx年慢性非传染性疾病防治工作计划为进一步落实基本公共卫生服务均等化项目工作在我县全面开展，遵循突出重点，分级管理的原则，以规范化建设管理为标准，以创建“慢病综合防治示范区”、“健康湖北”、“疾控工作强基工程”为契机，结合我县慢病防治实际情况，努力推进湖北省全民健康生活方式行动，逐步开展示范创建等健康促进活动，加强业务培训，为我县慢病综合防治的开展，特制订20xx年慢病综合防治工作计划。

一、工作目标

（一）全面实施基本公共卫生均等化项目服务慢性非传染性疾病管理工作，以《国家基本公共卫生服务规范》（20xx年版）为依据和标准，全力做好慢性病相关的基本公共卫生均等化项目服务的工作落实。20xx年常住人口居民健康档案建档率要达到100%（纸质和电子），65岁以上老年人、高血压、糖尿病、重性精神病患者登记率达到60%及以上，规范化管理率达到60%及以上，血压、血糖控制率达到45%及以上。

（二）重点做好慢性病综合防治工作，以城乡居民健康档案建档为支撑，积极探索以人群分类管理为基础，以高血压、糖尿病、老年人健康管理、重性精神疾病为重点的慢病防治工作方法与途径。

（三）积极开展慢性病控制工作。促进县级以上医疗机构死因监测、网络报告工作及肿瘤监测工作的进一步实施。督导乡镇卫生院城乡居民健康档案建档工作任务的'落实，加强质量控制，提高数据质量。

（四）积极推进全民健康生活方式行动，以示范创建工作为重心，指导全县开展形式多样的慢性非传染性疾病相关的健康宣传、健康促进活动。

二、工作措施

（一）全面落实居民健康档案、慢性非传染性疾病相关的基本公共卫生均等化项目服务工作。

1、以建立居民健康档案为基础，慢性病健康教育为重点，探索疾控机构指导基层公共卫生开展慢病防治的方法与模式。

2、做好业务指导与培训，推广国家基本公共卫生服务规范和湖北省慢病社区综合防治技术，举办慢性病综合防治培训班，加强慢病防治队伍能力建设。

3、每季度开展居民健康档案、慢病管理情况的督导、统计和评估，并在全县进行信息通报。每月及时上报、审核公共卫生信息报表。

（二）做好慢性非传染性疾病相关的死因监测、肿瘤监测工作。

（1）在县直医疗机构开展死因监测、肿瘤监测工作，做好常规死因网报审核及分析工作。

（2）加强死因、肿瘤监测工作督导，提高死因、肿瘤监测工作质量。

（3）举办死因监测培训班，提高专业人员业务素质和工作能力。

（三）慢性病人随访管理

1、通过居民健康体检对发现的慢性病进行登记、管理，重点做好高血压、糖尿病、重性精神病和老年人健康管理，积极推广患者自我管理模式。

2、督促落实乡镇卫生院对辖区内的高血压病人、糖尿病病人进行一年不低于四次面对面随访工作，落实对老年人进行一年一次健康体检和重性精神病人的随访管理，按要求做好相关项目检查，做好随访记录、填写存档备查并保证信息的真实性、准确性。同时做好服务券的督导、管理工作。

（四）开展健康教育和健康促进活动

1、采取多种形式开展慢性非传染性疾病相关知识的宣传健康教育活动、充分利用广播电视进行宣传慢性病防治知识。

2、组织专业技术人员对慢性病人进行慢性病防治知识讲座。

（五）积极推进全民健康生活方式行动。

1、按照省卫生厅《湖北省全民健康生活方式行动实施方案》的要求，协助卫生行政部门在全市开展全民健康生活方式行动，重点开展全民健康生活方式示范创建活动，有计划地在全县建立

示范社区，示范单位、示范食堂、示范餐厅、示范超市等，进一步调动广大居民的积极性，逐步提高居民健康素质。

2、在城关、红塔、军店、化龙等重点乡镇开展全民健康生活方式行动的健康教育和行为干预试点。规范和完善健康促进活动内容，为全面推进全民健康生活方式行动探索和经验收集，并做好全民健康生活方式行动信息上报工作。

三、工作进度

1、指导各乡镇制定本年度慢性病防治工作计划，制定完成每季度督导计划和方案

2、制定完成“5、31”世界无烟日、“9、20”全国爱牙日、“10、8”全国高血压日、“11、14”世界糖尿病日等相关慢性病宣传日计划、方案，指导开展好宣传活动，并完成宣传总结工作。。

3、全年开展“肿瘤监测”、“死因监测”、“全民健康行动”工作，并做好报表、年报分析、统计总结工作。

4、12月份整理资料，迎接上级有关部门的年终检查和考评工作。

❖ 四川省人口与计划生育条例征求意见 ❖

为落实医疗核心制度，确保提高我科医疗质量和安全、保证病历书写的内涵质量及医疗指标的完成，拟定本年度医疗质量与安全工作计划

一、强化思想认识，持续发展：

科主任、护士长继续抓好质量管理工作，落实各项规章制度。每月召开质量管理委员会会议、病历质控小组会议、院感小组会议，护理管理小组会议，医疗安全小组会议等，规范管理、规范医疗行为。使我科每个工作岗位都能努力工作，以提高医疗技术水平，促进科室持续发展。

二、明确科室医疗、主要工作指标，努力完成：

1、病床使用率≥92%

2、平均住院日≤8天

3、入院三日确诊率≥90%

4、术前平均住院日≤2天

5、入出院诊断符合率≥95%

6、住院危重病人抢救成功率≥85%

7、手术前后诊断符合率≥90%

8、临床与病理诊断符合率≥90%

9、三基考核合格率＝100%（80/100分）

10、门诊病历书写合格率≥90%（90/100分分以上）

11、甲级病案率≥95%，无丙级病历

12、医疗设备，仪器完好率≥90%

13、急救仪器，药物完好率＝100%

14、抗菌素使用范围≤60%，DDD≤40%,药敏>80%,一类切口抗菌素使用率≤30%

15、手术500台

三、完善科室医疗质量考评工作，实施规范化的质量管理，制定考评标准，每月由质控员进行检查，做好总结反馈工作。

1、参照二级甲等医院评审标准及三好一满意的评审标准，对科室的每月工作情况，认真评分，结果与奖金挂钩。

2、健全、落实各种医疗制度，要求各种制度执行记录规范，项目齐全。医疗组严格执行三级查房制度，入院48小时内主治医师查房，一周内主任查房，术前，术后上级医师查房，重病人随时请上级医师查房，病重自动出院请上级查房，重病人值班医师查房后作好病程记录。加强知情谈话制度管理，非手术病人入院内72小时谈话，手术前、中、后谈话，植入谈话，危重时随时谈，特殊诊疗操作、治疗、用药谈话，输血同意谈话，麻醉前同意谈话；严格执行病例讨论制度、会诊制度、手术审批及手术权限制度、交接班制度等。各科每月召开会议，对存在问题分析，整改，持续改进。

四、认真做好医疗文书书写管理工作

1、强化病历书写者自我检查、科室病历质量小组（相关质控人员）监控。科室病历质控员每月对病区进行环节及终末病历质量检查，培养每个质控员的病历质量意识，加深检查者的感性认知，将检查结果及时传达到自己科内，避免同样错误发生，使被检查者引起重视，在第一时间得到反馈意见，实时改时，起到良性循环作用。

2、抓好病历质量的评价、实施奖惩结合制度科室病历质控员每月对病区进行终末病历质量检查，检查存在问题及乙级、丙级病历上报质控办。相关科室的质控人员需及时上报检查结果，如连续不上报的则扣科室当月一定的考核总分，与科室奖金挂钩。促使大家重视并互相督促，避免和减少病历缺陷发生率，达到提高病历质量的目的。

3、落实病历检查制度，突出重点每月检查重点安排如下：

1月份：合理用药，包括抗生素专项治理和用药的情况分析及病情处置等。

2月份：“危急值”报告登记，护理人员及时报告医师，医师及时处理并记录，

3月份：对住院>30天的患者，做大查房重点，核查有无评价记录。对缩短平均住院日的`各瓶颈环节等候时间的措施进行逐一核查，落实各项措施。

4月份：输血管理制度，包括输血前申请、备血情况、化验项目、申请单书写全面；输血前签署患方输血同意书；合理用血，输血前后的病程分析记录。检查第一季度的各种种讨论病历（疑难、死亡、术前、出院病例讨论记录）。

5月份：抽查危重病人的上级查房记录，值班医师查房记录，病危通知书，抢救记录等。

6月份：落实术前病情评估制度与术前讨论制度

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上半年，在邗上街道党工委、办事处的正确领导下，在街道三产办的关心支持下，社区立足实际，将发展社区经济作为发展社区事业的首要任务，强化措施，狠抓落实，取得了明显成效。截止6月份，社区实现工业产值2676万元，完成全年目标任务的55.75%、实现三产增加值5074.03万元，完成全年目标任务的50.74%、新增服务业项目投入2820万元，完成全年目标任务的52.22%。主要做了几下几方面工作：

一、抓思想发动，层层落实责任

为确保社区全年目标任务的顺利完成，在年初社区工作会议上统一思想，成立班子，强化社区工作人员的税源经济意识。实行社区经济工作“一把手”负责制，明确一名副主任具体负责社区各项经济工作，确定专职统计员及时、准确的.做好各项经济指标的上报，建立规范的三产电子台账、新增规模以上三产单位台账、闲置房台账等经济台账资料，随时向街道反馈、提供相关社区商业网点的分布、投资规模等情况。同时为让社区的每一位同志肩上都有担子，将社区工作人员分成三组，并明确小组负责人，对辖区范围内的3大区域（望月路以南、望月路以北文昌西路以南、文昌西路以北）分片包干，定期走访登记，及时掌握投资信息。

二、抓重点项目，大力培植税源经济

今年社区重点服务金陵大饭店、旺角写字楼等2个在建项目，确保如期开工开业；对投资1780万的速8酒店，全力做好各项服务工作，已于5月份对外营业。积极配合街道做好区民政局地块改选项目的洽谈工作，目前社区已按照街道的要求，对现地块商业网点分布及房屋的租售情况进行了调查摸底并进行了上报。

三、抓资源整合，着力发展社区经济

社区一方面对辖区内的三产用房进行了全面清查、登记，做到心中有数；另一方面，盘活社区闲置、空关、转租的存量资产，增强自主招商的意识，利用社区劳动保障工作平台，鼓励有条件的居民自主创业，为符合条件的创业人员提供小额贷款等优惠服务，大力发展个体工商户。截止6月份，社区新增个体工商户32家，新注册私企45家。

四、抓优化服务，提升社区服务平台

社区严格按照“属地注册、属地纳税、属地管理”的原则，积极做好辖区内现有三产单位的服务工作，主动帮助单位解决困难，这样既联络了感情，又掌握了经济动态，有效防止了税源流失。对新到社区投资的投资者，一律实行“一站式”、“保姆式”服务，帮助他们办理相关手续，协调各类矛盾，尽一切可能让他们实现早运营、早见效，增强他们的投资信心。

针对当前社区经济形势和全年经济工作重点，下半年，社区经济发展将紧紧围绕街道年初的经济工作目标，再掀社区经济发展高潮。

一、盘活资源，做好社区招商引资工作

社区将盘活自有资源锦鹤大厦、来鹤台、山姆月城名珠、雍华府、望月路沿街写字楼、商铺等空置资源，以“腾笼换鸟”的举措，大力发展楼宇经济、数码、电子、餐饮特色经济。

二、积极引导，努力打造特色街区

对辖区内的来鹤台广场、望月路美食街，采取自主招商、协助街道招商相结合，加大一次招商、二次招商的力度，积极引导培植“一街一品”，推动来鹤台商圈早建成，早见税。

三、抓大活小，做好三产单位的服务和跟踪工作

社区将通过各种渠道，及时、准确掌握各种招商引资信息，在做好纳税大户、成熟型三产单位服务跟踪的同时，对社区内的小项目做到不离不弃，实现社区经济服务工作的优化。

社区经济的繁荣是搞好社区建设的支柱，我们五里社区一班人将全力以赴做好下半年的社区经济工作,确保全年经济目标任务的圆满完成。

❖ 四川省人口与计划生育条例征求意见 ❖

在街道、街道党工委、办事处领导的关怀和指导下，在社区成员单位、社区居民鼎立支持下，社区居委会一班人开拓进取、努力工作。“团结、务实、高效、廉洁”，在xx年上半年的工作中取得了一定成绩。

一、创建工作

创建全国文明城市活动是从去年年中开始的。为此，社区居委会及时进行了部署，成立了创建领导小组，召开了创建动员会和社区成员单位，特别是合智物业公司进行了沟通协商，进行了分工。从宣传、组织、措施、落实等各方面进行了大量工作。我们结合环保模范城市的创建，省生态人居活动小区的创建，全国绿色社区的创建等，综合性地、全方位地打造社区。

据不完全统计，我们为营造创建气氛，在各住宅小区、公园等悬挂横幅标语三十余条(分批分次);出版宣传栏、墙报10期;举办书画摄影展览一次;评选社区儿童靓照展一次;在电子显示屏滚动播出“城市精神”、“公民道德规范”等口号、内容三十多条;举行大型联欢活动：如春节游园、“五·一”大联欢、“七·一”大联欢、腰鼓比赛等七次，参加者近达万人次。

为使社区商家、单位、居民都知晓创建文明城市的意义、内容，我们张贴了许多招贴画，深入各小区、楼栋、单元发放宣传资料上千份;结合集会活动进行创建知识问答两次;进入社区居民家庭走访五十多家;走访社区成员单位多次、数十家。

为迎检，我们对社区档案、资料进行了两次大规模整理;对重要的基础资料都输入电脑保存，特别是对居委会成立以来摄录下来的数千张图片进行归纳整理，制作了电子相册，极大地方便了工作。

合智物业公司在环境、卫生、绿化、管理等各方面也做出了巨大努力，为创建工作立下汗马功劳，成绩有目共睹。

社区新获得了“成都十大年度社区”、“成都楼市最满意住区”、“四川省生态人居活动小区”、“全国绿色社区”等光荣称号，迎接了街道、区、市、省和国家各级各部门的检查、指导数十次。现在，又作为xx市的窗口，列为创建国家文明城市必检单位。时间紧、任务重、压力大，但我们有决心有信心继续努力，不断整改，一定圆满完成上级部门交给的迎检任务，为xx市创建工作做出贡献。

二、居务工作

围绕“社区建设、服务居民”这个宗旨，社区居委会在上半年继续狠抓精神文明建设、计划生育和统战侨台三大重点工作。

在精神文明建设工作中，重点又放在抓社区问题活动方面。上半年我们社区除积极参与区、市、街道组织的`各种文体宣传活动外，立足自身、重在参与，动员社区居民开展日常文体活动。在社区文体协会组织下，各支文体队伍都常年进行正常活动。星期一至星期五，从清晨到晚上，每天都能看见居民文体活动的场面，特别是太极拳队、歌咏队、舞蹈队、腰鼓队以及新组建的器乐小合唱队，活动都开展的有声有色，卓有成效。在红牌楼街道辖区运动会中，丽都社区取得了可喜的成绩：乒乓球团体项目，丽都社区获得了七个奖项。通过这些活动，居民们互相认识、互相交流、增进团结、增加了解，创造出了和谐的社区气氛。在此，社区居委会向各位社区文体活动中涌现出来的积极分子、中坚力量表示敬佩和感谢！

精神文明建设还包括居民的整体素质、日常行为、邻里友善等方方面面的内容。社区居委会一班人依靠居民组长、协会成员、积极分子共同做好社区和谐工作。老人病了，我们组织群众上门看望;小孩放假了，我们联系居民志愿者组织他们活动;邻里之间发生纠纷，我们上门劝解;居民们有意见、建议，我们耐心倾听，及时反映、解决……。上半年，我们接待、走访居民百多人次;进行家庭上门访问100余家;排解邻里纠纷二十多次;向上级部门和有关单位反映问题十多次，对居民不文明、不和谐的行为举止，随时进行劝导、教育。

我们还结合创建工作，对居民养狗饶民、车辆乱停放等老大难问题坚持不懈地进行工作。特别是对c区后门、幸福时光周边的出摊占道、聚众打麻将、小商贩、收荒匠、无序聚集等严重影响社区环境、社区治安的现象进行了整顿，其中包括联系派出所、综治办、执法中队进行的综合整治四次，改善了该区域状况。

今年的创建任务很重，下半年的工作量肯定更大。开展第二批共产党员先进性教育活动已经揭开序幕。我们深深感觉到肩头的担子沉重，群众的希望，上级的要求都鞭策着我们前进。我们希望在座的代表们，一如既往的支持居委会的工作，主动参与社区建设各项活动，共同打造社会主义新型文明社区，实现创建国家级文明社区的宏伟目标。

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按照上级部门和局党委对基层政权和社区建设工作的要求，我们基层政权和社区建设工作对照年初制定的目标任务有序开展，现将基层政权和社区建设20xx年上半年工作总结如下：

一、上半年工作总结

1、根据县委书记的要求，我科室就社区规模设置多大合宜，多次深入镇区、村居进行调研，为社区规模设置调研文章提供材料，调研报告已完成。

2、按照年初工作意见，我们于x月份将20xx年的重点目标任务进行进一步细化分解，并下发到各镇区。

3、x月中旬成功举办了全市社区建设现场推进会。

4、x月底我们通过为全县社区办主任或镇区民政办助理和示范社区书记举办了“一委一居一站一办”社区建设培训班，并印制了《城乡社区建设标准化手册》，通过参观已实行“一委一居一站一办”式服务管理的社区和业务指导提升社区主任的.业务能力。

5、对社区建设和基层政权政策法规在阜宁报上进行专版宣传。

6、完成了xx镇x个社区均专项民政窗口建设，目前规章制度、宣传册、专人、专项台账均已到位。

7、完成了x城x个社区的第一、第二季度低保的审查、审批。

8、对全县近两年新建的社区服务用房进行了摸底，指导其建立社区项目书。

二、下半年工作计划

1、会同相关部门对全县村居进行一次验收评比，对符合条件的村居进行表彰授牌，不符合要求的限期整改。

2、开展全县社区建设和村民自治问题排查活动。

3、开展村民自治示范单位创建活动。

4、继续做好完善社区项目库建设。

5、做好省厅“三争”工作。

6、做好城市社区低保三、四季度核查工作。

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❖ 四川省人口与计划生育条例征求意见 ❖

20xx综合办公室法务管理工作在公司领导的正确领导和关怀下，结合公司实际，以促进公司长远跨越发展、确保公司资产安全为目标，从逐步完善公司经营风险防范机制着眼，坚持事前防范为主，事后补救为辅的工作原则，突出加强项目合同管理和风险交底，促使公司法律事务管理水平不断提高。在这一年的工作中，综合办公室在公司相关文件材料的审核、合同审查、纠纷防范、项目运作以及制度建设等业务方面均取得了一定的工作成绩。现将一年来工作情况汇报如下。

一、严谨、认真的处理公司日常法律事务

（一）综合情况

我公司没有专门的法务管理部门及配备专项的法务工作人员，法务工作由综合办公室兼管，目前公司共有管理制度xx项，其中法务相关制度共有x项；20xx年度共签订合同xx份（其中xx类xx份、物资采购类xx份、工程建设类xx份、综合类x份），合同总金额约xx万元。公司全年共发生一起法律风险事件，此事件诉讼案由为xxx合同经济纠纷，事件通过双方协商，达成一致意见，签订相关协议，最后对方撤销诉讼，具体详见附件3，公司全年法务工作开展较为顺利。

（二）审查、起草合同等相关文件材料

我公司在没有专职法律顾问的情况下，通过内部层层审核把关，并结合xxxxx集团法务管理的资源共享顺利开展公司法务各项工作，主要为公司日常合同、文件材料的`审核、内部决策文件的审核及公司项目运作的相关文件审核，为了防患于未然，综合办公室认真处理每一项法务工作，把有疑问或重要的合同、文件材料报xxxxx集团法务工作人员审核把关，通过xx集团法务工作人员准确解答法律问题，保障了公司日常业务及项目工作的正常开展。

（三）建立健全公司合同管理台帐

20xx年，综合办通过合同台帐管理实现了对公司合同管理从静态向动态管理的转变，从合同的订立、履行、档案管理全方位实施监控，及时发现问题解决问题，保障公司的正常运作。实践证明，合同审查是法务工作的重中之重。根据公司合同管理制度的要求及总经理的指导意见，我室进一步加强了合同管理的工作力度，从单纯地审查合同的基础上，配合各部门将工作范围逐步延伸到合同修订、合同洽谈及合同履约的后续跟踪，使合同管理工作更为立体而富有层次，同时增强了公司对合同的整体把握，从源头上减少和预防风险，加强项目履约控制。

二、参与公司的制度建设，使制度规范化、科学化

20xx年为实现公司管理制度的规范化、标准化、科学化，公司积极建立、完善并调整各项管理制度，努力提高职工执行力和公司管理水平。根据集团管控体系建设需要，以及集团规范化体系推广的文件要求我公司于x月份进行了企业管理制度全面修编，全面梳理公司管理制度，目前共有管理制度xx项。使修订后制度更具科学化、规范化和可操作性，为加强公司制度建设发挥了应有的作用。

三、20xx年度工作存在的问题

在过去的一年中，由于我司没有专门的法务部门和专项法务工作人员，所以在业务和时间上兼顾不够到位，许多工作还不够扎实。管理制度及流程还有待进一步完善，尚需加强项目及合同履行的跟进力度及法律相关知识的培训工作。

四、20xx年工作计划

（一）公司日常法律事务工作

公司的日常法律工作主要包括起草、审核项目合同及文件材料；为公司在日常业务运营中及资产处置过程中所提出的问题或疑问进行法律分析，提供口头或书面的法律咨询意见；建立和健全合同管理制度、工作规程、内部安全防范机制、合同台帐管理；收集新的法律信息，对投资决策给予法律支持。

（二）公司制度建设

根据公司制度建设及管理提升工作要求，对制定、修订的制度进一步完善，并适时的推出实施细则、办法等具体操作规程，达到“制度管人，人管事”的高效、透明、激励的运作机制。

（三）加强法务工作力度

20xx年将对之前法务工作进行归纳和分析，形成适合公司业务的操作流程，综合办公室不仅要履行法律审核职能，还要加强公司员工法律知识的培训及宣贯工作，进一步加强投资分析能力，减少公司经营中的法律风险。

❖ 四川省人口与计划生育条例征求意见 ❖

近年来，公司围绕企业发展战略和中心任务，积极推进依法治企，法制工作整体水平有所提升，防范法律风险的能力进一步增强，有力地促进和保障了企业的持续健康发展。20xx年是企业法制工作第三个三年目标的启动之年，公司去取得了一些进展，特此汇报。

一、取得的成效

（一）健全组织机构，法律支撑能力与服务水平有所提升为推进企业法制工作，我公司成立了以分公司副总经理为组长的落实法制工作新三年目标领导小组，负责全面领导和推进此项工作，包括：组织、协调、指导、检查、考评验收公司新三年目标有关工作，审定新三年目标实施方案和年度工作计划，研究解决落实新三年目标过程中的重点难点问题。为提高企业法制工作的专业化水平，我公司在综合部设立兼职法律事务岗，由法律专业背景的工作人员专项负责法律事务工作，并积极组织公司有志从事法律事务工作的同志参与业务培训及考试，并鼓励自学与集中培训相结合，加快培养高素质、复合型法律人才，加快提高法律工作队伍素质和依法治企能力水平。

（二）规范法律审核流程，法律风险防范体系进一步完善健全“以事前预防和事中控制为主，以事后救济为辅”的全过程法律风险防范体系，切实把法律风险防范工作纳入经营管理的.全过程。在确保市分公司规章制度、经济合同和重要决策等三项法律审核率全面实现100%的基础上，完善规章制度，加强精细化管理，提高法律审核质量和水平。细化法律风险管控流程，采取有效措施和方法，将法律审核嵌入企业规章制度、经济合同和重要决策的流程之中。拓展法律服务范围，系统地开展前瞻性法律研究，实现企业法律风险管理从规章制度的制定到执行、从合同的订立到履行、从重大项目的决策到项目的运营等全过程监控。注重在为企业解决重大纠纷、化解法律风险的同时，也为企业寻找和把握新的经营发展契机、实现价值最大化。采取法律顾问参加决策会议、参加项目组、会签、出具法律意见书等多种形式开展法律审核，所有法律审核应保存相关书面材料，确保法律论证发挥作用有渠道，书面意见可查找。及时跟踪和评估法律论证的实际效果，确保法律审核论证能够发现问题，控制风险，创造价值。推进标准化、信息化、集中化建设。细化操作指引性文件，结合实际建设市分公司标准法律文本库和专业工作指导手册，提升标准化管理水平。加快推进法律管理信息化，通过合同、知识产权、法律纠纷等管理系统建设，健全市分公司信息资源共享机制，提高法律审核质量和管理实效。

（三）妥善处理法律纠纷，违规类重大法律案件基本杜绝严格落实法律法规遵循性要求，大力推进专业线依法经营。加强制度宣贯，强化制度执行，完善依法依规决策、依法经营管理的工作机制，全面开展法律风险评估工作，增强全员自觉遵守法律法规的理念，将法律风险管理转化为企业所有部门和全体员工的共同职责，促进决策者、管理者和全体员工自觉运用法律手段，依法依规处理好企业经营发展的各项涉法业务，从源头上和过程中实现各类法律风险的“可控、能控、在控”，基本杜绝因违法违规引发重大法律纠纷案件。

创新法律纠纷管理模式，妥善处理市分公司法律纠纷，不断提高案件处理能力和水平，有效保障企业经营发展。严格执行重大案件即时报送制度，借助集团法律纠纷管理系统升级优化，实现企业重大法律纠纷案件报备、处置及指导工作的一体化、规范化和标准化，促进案件信息和诉讼经验技巧实时共享。加强跟踪和指导，加大重大案件的过程管控力度，最大程度减少损失、维护公司利益。做好诉讼案件梳理工作，深入挖掘其应用价值，通过风险案件的分析评估，及时进行风险预警和提示，不断促进专业部门完善经营管理制度和流程，消除管理体系内的诉讼隐患，有效推动法律风险全过程闭环管理机制的形成和良性运转。

二、存在的不足

一是根据专业化的要求，我公司专兼职法律工作人员偏少，队伍建设需要进一步加强，法律工作人员持证上岗还未实现，队伍素质有待进一步提升；二是市分公司内部各单位之间法制基础管理工作差距明显，整体法制工作水平需要进一步强化；三是法制工作与公司经营管理的有效融合尚需积极探索和向纵深拓展，工作理念和方式方法需要进一步创新。

企业法制工作三年目标已经历了一年，未来两年分公司将在取得一定成绩的基础上，继续深化制度建设，提高干部员工法律意识，让公司的依法治企水平再上一个新台阶，为公司经营发展做好服务保障。

❖ 四川省人口与计划生育条例征求意见 ❖

紧紧围绕法治宣传力度，深入开展法制宣传教育活动，全面提高干部职工的法律素质，突出重点，抓好落实，取得了显著成效。现将12月份的工作总结如下：

一、加强组织领导

我办工作逐步法制化、规范化。志办法治创建工作领导小组定期组织召开专题会议，每次会议有记录，紧紧围绕县志办工作职能，研究部署全局法治建设工作，专题研究法治创建活动，推动法治建设工作渐进有序开展。确保法治工作正常开展，高效运转，经办公会议研究决定，根据县法治办要求，成立了县地方志办公室法治建设领导机构，完善了工作运行机制，并配备思想好、作风正的'人员兼职从事法治建设工作。

二、强化法律法规宣传教育，不断提高干部法律素质

1、按照县委政府安排，我办干部职工积极参加了由中共县委、县人民政府主办，县食药工质局、县文化旅游和广播影视局承办的以“品高原美食，尝味道”为主题的首届特色美食大赛活动。

2、按照我办对《年鉴(2020)》编审工作进程，本月对其样书店进行了校对，即：校对工作历来是我办志书、年鉴出版的重要环节，是保证年鉴质量的最后一道关口。然而充分认识校对的重要性，掌握校对方法，建立校对制度，提高业务素养，是全面提升年鉴质量的保障。

3、组织值班干部职工继续学习习《谈治国理政》相关内容和《新宪法》相关内容等。

三、推行行政执法责任制，严格依法行政

我办进一步建立完善了一系列制度，按照有错必纠和惩处与教育相结合的原则，进一步明确不作为追究、错案追究和免于追究责任的范围、种类。

在今后工作中我们将按照县委县政府的总体要求和布署，进一步加强领导，细化措施，抓好落实，及时查找和整改存在的问题，不断增强法治建设的责任感、紧迫感和自觉性，完善自身建设，树立公正、文明的良好机关形象，确保法治创建活动深入有序推进。

❖ 四川省人口与计划生育条例征求意见 ❖

20xx年，政务服务中心在县委县政府的领导下，在依法治县领导小组的指导下，深入学习贯彻党的十八届五中全会精神、省委十届七次全会和市委三届十一次全会精神，积极开展形式多样、的法律法规宣传活动，为推进依法治县、建设法治安岳营造良好的范围。现结合中心实际，将政务中心20xx年依法治县工作总结如下：

一、有序推进依法执政

(一)建立机构、落实责任。按照县上的要求，中心成立了以党组书记为组长、分管领导为副组长，其他股室及窗口负责人为成员的依法治县领导小组。结合中心实际制定了依法治县20xx年工作要点及法制学习计划，各股室及各窗口按照职责要求各司其职、各负其责。

(二)完善领导干部依法办事制度机制。强化法律的刚性约束和制度约束，增强中心依法执政、依法行政能力。加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，加强行政监察。

(三)完善和落实党务公开制度。除涉及党和国家秘密或依照有关规定等不宜公开的以外，党组的决策事务都通过党务专栏及led多种方式进行了公开。

(四)推动党风廉政建设法治化。进一步健全党风廉政建设责任制，加强领导干部的.廉政建设学习，深入推进惩治和预防腐败体系建设。落实纪检组长党风廉政建设监督责任制，推进正风肃纪，严格执行领导干部政治、工作、生活待遇等方面制度规定，建立改进作风长效机制。

二、强力推进依法行政

　　1、深化行政审批指导改革

（1）清理规范行政审批项目。按照四川省人民政府关于印发《市（州）行政许可项目目录》和《县（市、区）行政许可项目目录》的通知（川府发2014〔80号〕）要求，组织相关部门完成了行政审批项目清理工作。现保留行政审批项目182项、保留公共服务项目154项。

（2）推进“一照一码”登记制度改革。按照市、县的统一安排部署，积极配合工商部门推进工商登记制度改革，关于落实推广“一照一码”登记制度改革的通知XX县委、县政府的部署，积极配合工商部门推进工商登记制度改革，全面启动了企业 “三证合一、一证一码” 登记注册工作，通过 “一窗接件、联动办理、一窗出证”的“一窗式”办理模式，压缩了审批时限、减少了申请人往返次数、降低了企业办事成本。截止目前，已核发 “一照一码”营业执照53份。

2、深入推进“两集中、两到位”

加强与县委编办、纪委监察局的配合，督促各部门全面落实 “两集中、两到位”，各审批服务部门均成立行政审批股，窗口办事能力明显提高，较好的解决了办事对象“两头跑”问题。目前，应入驻行政审批部门33个，已入驻31个部门、占应入驻的94%。应进纳入政务服务中心办理的行政审批事项182项，已纳入182项，占应纳入的100%；公共服务事项154项，已纳入114项、占应纳入的74%。国地税、工商等部门审批股整体入驻，所有审批服务事项均能在政务服务大厅受理和办理。

3、着力推进并联审批

按照“一窗受理、信息共享、同步审批、限时办结”的原则，坚持“中心组织协调、牵头部门负责、审批部门配合”机制推进并联审批。通过各方努力，中心成立了并联审批股，部门行政审批股整体进驻中心，为全面推进并联审批奠定了基础。

4、审批流程不断优化

按照减少审批环节、压缩审批时限、提高审批效率的要求，组织窗口部门对保留的审批及服务事项的审批流程进行优化再造，依法取消部分前置条件，提高了审批效率。已纳入中心办理的审批及服务项目的平均承诺办结时限比法定办结时限减少了6个工作日，平均办结时间为1.5个工作日。

　　5、服务方式不断创新

进一步完善电子政务大厅功能，实行网上咨询、申报、受理、预审、审批。积极推行“预约、上门、延时”服务，对重点项目开设“绿色通道”提供便捷、高效的政务服务。今年以来，实现网上办件2.9万件。开展预约服务320件（次），延时服务1049件（次）。

6、监督管理不断强化

严格执行“首问负责、限时办结、责任追究”等各项制度，使用四川省行政审批通用软件系统办理审批事项，将行政审批的各环节和窗口工作人员的工作状态纳入行政效能电子监察系统实施监察，规范审批行为，提升行政效能。

7、基层便民服务全面推进

以群众满意为宗旨，以标准化建设、规范化管理为重点，以便民利民、公正公开、务实高效、依法行政为基本要求，推进乡镇、村（社区）便民服务中心（代办站）建设。目前为止，全县69个乡镇、926个行政村、44个社区均建立了便民服务中心（代办点）并投入运行，办件量达76万件。基本实现了“小事不出村（居），大事不出乡（镇）”，实现“一站式办理，一条龙服务，让方便留给群众，把麻烦留给自己”的服务承诺。

8、深入推进行政权力依法规范公开运行系统建设

全面完成行政权力清理、内部流程图绘制、廉政风险点梳理和电子监察点建立工作。规范行政权力动态调整，完善落实内部责任追究制度。及时公开行政权力的法律依据、权力事项、外部流程等内容，加强层级权限管理和基础数据维护，加快推进行政职权目录编制、调整和动态管理、完善电子政务大厅、加强行政权力运行基础平台和行政权力运行监督平台建设(即：“一目录、一厅、两平台”)，实现省、市、县三级行政权力网上运行、互联互通。保证行政权力事项公开、运行规范、结果公正、监督有力。

❖ 四川省人口与计划生育条例征求意见 ❖

各位代表、同志们：

我受校委会的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志们提出意见。报告分两部分：一是对过去工作的回顾，二是今后发展的思路与对策。

过去工作的回顾

一、深化办学体制改革，促进学校质的飞跃

近年来，我校在市委、市政府、教育局的正确领导和上级业务部门的具体指导下，坚持改革、创新、发展的工作思路和以质量求生存、以规模求效益、以改革求发展的工作方针，积极推进办学体制向纵深发展，2008年3月我校由“xxxx”更名为“xxxx”，成功地实现了由职业教育向普通高中教育的转型，这不仅顺应了我市高中教育城区化、城区教育优质化的形势发展要求，更重要的是为我校的生存与发展带来了生机与活力。同时校级领导体恤全体教职工，中层干部发挥纽带作用，上情下达、下情上传，团结一致，上下协作，内抓管理、外抓机遇，不断完善教育教学管理机制，学校办学规模不断膨胀，教学质量稳步上升，生源质量逐年好转，硬件建设标准化，育人环境优质化，并在今年五月顺利通过了省级规范化学校的验收。我校教育事业呈现出蓬勃向上的大好局面。

二、落实教学常规，细化教学环节，提高教学质量

1、抓好教学环节。课堂教学是教育教学工作的重中之重。学校大力倡导向课堂45分钟要质量，课堂教学坚持“三讲三不讲”的原则，把“先学后教、当堂训练、有讲必练、精讲精练”及“对半讲练法”贯穿课堂教学始终。课堂教学要求精讲到位，训练有效，落实双80%与分类分层教学的实施，同时抓好课后练习、作业布置与批改等教学环节，注重基础知识的掌握与应用，开发学生智力，培养学生能力，并安排错题重考等强化措施，及时认真地归纳、分析、总结、记录，加深学生对所学知识的理解掌握。

2、充分发挥学科教研组、备课组的核心作用。首先加大教育教学管理力度，将工作重心下移，充分发挥包级校长、级部主任、教研组长、备课组长、班主任的教学核心作用，确保全体教师上下一致、通力合作，共同抓好所属班级的教育教学工作；其次规范集体备课，充分发挥骨干教师、备课组长的带头作用，实行“统一备课、统一教案、统一进度、统一作业、统一考练题”这“五统一”，提高了课堂教学效益。

3、推行“导师制”教学办法，做好补弱纠偏工作。由于乡镇中学基础教育的不平衡性，造成高中在校生多数存在“弱科”、“瘸腿”现象，致使各学科优秀生难以重合。对弱科、弱人，学校实施“导师制”教学办法，制定了因材施教、分类指导的措施，一是通过备课组教学质量会诊和补弱纠偏训练的途径解决；二是在奖惩政策上向学科重合倾斜，强化团体意识，淡化个体责任，特别是落实了“施爱心、多鼓励、低起点、扬其长、快反馈、强矫正”的十八字转化法，建立了学情档案和学生咨询表，增强了补弱纠偏的工作实效性，并对优秀导师进行了表彰奖励。

学校的教育教学成绩有了长足的进步，三年来，在基础差底子薄的情况下高考录取率连年攀升，03年高考有177名同学跨入高等学府的'大门， 04年达到247人，今年高考有426名同学进入高考录取线；我们有不少同学考入全国名牌大学。如xx考入北京大学，xxx、xxx考入南开大学，xxx、xx考入山东大学，xxx考入山东科技大学，xx被曲阜师范大学录取，xxx、xxx、xxx等9位被中国美术学院录取，xxx、xxx、xxx、xxx四名同学被山东工艺美术学院录取。在今年的全市统考中，高二级部的xxx、xxx、xxx等37名同学稳居全市前百强，其中xxx同学以全市第2名的好成绩折得文科桂冠。高三级部的xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等多名同学位居全市前茅。高一新生xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等多名同学以全市特优生的成绩被我校录取。良好的校园文明环境，稳步提升的办学质量，都昭示着我校教育教学所取得的成绩，也赢得了市委市政府及教育局的肯定、兄弟学校的赞扬、家长的信赖、社会的赞誉。

三、加强师资队伍建设，提高教师业务素质

教育教学质量是学校的生命线，能否建立一支思想过硬、业务精湛、素质一流的教师队伍，是学校能否取得良好的教育教学成绩的根本保证。针对我校基础差、底子薄、新教师成份逐年增加、教学经验不足、教师素质高低不齐等特点，学校实施了以“树师表形象，创良好校风”为主要内容的教师形象培养工程，努力提高教师职业道德素质，塑造教师队伍良好的整体形象，强化文明从教的意识，弘扬敬业奉献的精神。学校每年进行评选“我最爱戴的老师”的活动，并对评选出的优秀教师进行表彰奖励。在抓师德建设的同时，学校还坚持不懈地抓教师业务素质的整体提高，对教师提出在教学目标、课程、教学要求上，树立正确的人才观、目标观、质量观、施教观，并多次组织教师到外地外校参观调研听课学习。为了提高教师的教育教学、科研能力，要求教师每学年学习一本教育理论专著、研究一项科研课题、参加一次县市级以上组织的科研活动、拿出一堂研究课、写出一篇科研论文。

学校充分发挥老教师的骨干带头作用，让老教师与新教师结对子，把老教师的好作风、好经验、好方法传授给青年教师，让有经验的骨干教师“有计划、有目的、有职责、有任务”地培养新教师，并支持广大青年教师参加函授学习、业务进修等。

几年来，xxxx中学教师的业务素质有了质的飞跃，30多名教师荣获“学科带头人”、“教学能手”、“教坛新秀”等骨干系列荣誉称号，有300多篇教学教研论文在教育刊物发表或获县级以上奖励；教师队伍达到了“知识化”、“年轻化”、“专业化”的要求，许多青年教师已经成为学校的教学骨干力量。

四、加强学生管理，规范日常行为，养成良好习惯

加强学生管理，使学生学会求知、学会生活、学会关心、学会合作、学会创新是提高学生综合素质的根本保证。具体工作中抓了以下几点：

1、建立了一支素质高、业务硬的班主任队伍。一个好的班主任能够造就一个好的班级，学校非常重视班主任队伍建设。一是实行班主任集体备课制度，引导班主任学习交流班级管理先进经验与方法，对存在的问题进行分析研究，共同探讨解决的措施；二是加大了班主任的奖惩力度，将优秀班主任的评选、表彰与班主任工作警示制度结合，保证了班主任队伍的战斗力。

2、加强学生的养成教育。为培养学生勤奋、刻苦、扎实的良好学风，树立“行为养成习惯、习惯形成品质、品质决定命运”的观念，学校重新修订了《xxxx中学学生一日常规》、《xxxx中学学生奖惩条例》、《学生信心教育和学习规范化管理实施方案》等学生管理制度，使之从起床到晚睡，从学习到休息，从纪律到卫生，从公寓到教室，都有了具体、明确的要求。

3、加强学生的学风教育。学校把重点放在了抓规范、教方法、抓养成这几个方面，并在抓规范上下了实功夫，对学生的上课、作业、自习、考试等各环节都提出了具体的要求，要求在班主任的指导下逐一落实。通过反复检查督促，学生初步养成了自学、自得、自育、自悟的学习习惯。

学生管理的处室和班主任年复一年，日复一日，从早操到晚休，对学生进行全面管理，功夫不负有心人，通过我们的管理，良好的校风，井然有序、一丝不苟的学风已基本形成。

让每个学生都得到成功的教育是我校的办学理念；关注每一个家庭困难的学生，不让一个学生因贫困而失学，是学校对社会做出的郑重承诺；严爱相济是我们的育人之道。学校实施“爱心”工程及奖学金计划，每年发放奖学金和减免学费近19万元，保障学生圆满完成学业和健康发展。

五、教育科研工作

学校鼓励教师大力开展教育科研活动。教科处与教导处密切配合，组织教师根据本学科教学实际，选取突破点，确立教研课题开展研究，建立了教育科研档案；同时制定了《xxxx中学教师继续教育实施方案》及相关的奖惩措施，开展全员继续教育和新课程培训，形成了人人参与教育改革研究的良好氛围。目前我校共有“十五”教育科学规划立项课题25项，国家级课题《xxxxx》已通过中国教育学会专家鉴定并获教研成果一等奖，上学期又有两个省级课题已呈报相关科研机构鉴定。本学年，有12篇专业对口论文在报刊上发表，有28篇教育教学论文获市级以上奖励。教科研活动的顺利开展，教师的科研能力和水平不断上升，为教学成绩的提高起到了积极的推动作用。

六、培训招生工作

培训招生处认真落实工作计划，广开培训渠道，三年内为企事业单位培训各类技术人员7500多人次，为当地经济建设服务，取得了良好的经济效益和社会效益。今年我校招生工作圆满成功，报考我校的学生列全市普通高中之首。我们有了筛选的余地，经过严格把关，录取新生1200名，生源质量有所提高。

七、硬件硬，软件实，创建省级规范化学校

随着学校声誉不断提高，招生数量日益增长，办学条件急需改善。为适应不断膨胀的办学规模，争创省级规范化学校,上学年新建了女生公寓楼，基本解决了学生住宿的问题，改建了院墙，硬化了部分路面，拆除平房，开辟绿地，栽植了名贵花木，安装了文化灯箱，制作了名人名言牌，进一步绿化美化了校园，营造了良好的育人氛围。学校按照省规范化标准，新增加图书4万多册、计算机160余台，教师基本达到人手一机，增添了多媒体设备，购置了大量音体美实验器材，满足了教学需要。学校内部设施齐全，配套设备一流，学生公寓、师生餐厅等按全市一流标准建设，实验室、微机室、图书室、仪器室、多媒体教室、多功能教室、阅览室等教学硬件设施基本达到了省级I类标准，并在今年5月顺利通过了省级规范化学校验收。这为学校的快速发展奠定了坚实的物质基础。

八、学校宣传和保卫工作

为了树立形象，各处室和广大师生利用宣传栏、手抄报、黑板报等形式进行宣传，让师生和社会及时了解教育形势和学校有关政策。党政办公室在做好协调工作的同时，加大对外宣传力度，多篇宣传稿件在教育咨询网、《今日xx》、《教育内参》、xx电视台发表，进一步扩大了学校的对外影响。

安全是学校的头等大事，学校把安全工作列入重要日程。一方面我们制定了防火、防水、防电、防盗、防震等安全应急预案，并组织学生进行了多次演练，收到良好效果；另一方面我们加强了对保安人员的管理，增强他们的责任心，同时还对重要楼室配备专门值班人员。这一系列措施为我校的发展和稳定提供了保障。

九、实施阳光工程。一是确立“用事实说话、以业绩服人、靠行动赢人”，“能者上、平者让、庸者下”原则，使干部任免、教师评聘公正、公平、公开；二是规范学校采购、重大建筑等项目的实施，用公开招投标的方式，使之质优、价廉、物美；三是学校严格按照市财政局、教育局双向监管、申报批复制度按标准收费，结算公示。

十、党、团、工会及其它工作

党总支按照上级部署，在暑假期间开始了为期半年的保持共产党员先进性教育活动，广大党员干部和入党积极分子及教师代表积极参与活动，圆满完成了第一、二阶段的各项工作任务，得到上级党组织的肯定，现第三阶段已进入尾声。工会积极为教职工服务，同时协调教职工之间、师生之间的关系，为学校稳定发展起到了积极的促进作用。团委、学生会积极配合学校开展工作。卫生室热心为师生服务。学校实行行政、业务双项督查，校务公开，增强了学校工作的透明度。

几年来我们发扬了求实创新的精神，实行了内涵发展的管理体制，实现了学校教育的超常规、跨越式发展，荣获“教学工作先进学校”、“科研工作先进学校”、“办学效益先进单位”、“体育卫生工作先进单位”、“档案管理先进单位”、“财务工作先进单位”等荣誉称号，受到了社会的广泛赞誉。市委市政府、xx教育局和我市教育局领导多次来校视察，对学校的变化给予了充分肯定，对学校的发展寄予了很大的希望。

虽然我们的工作取得了一定成绩，但与城区高中优质化还有一定差距，还存在以下几个制约学校发展的瓶颈问题：

1、生源问题。尽管随着学校教育教学质量的稳步上升、办学的社会影响不断扩大，生源质量有所提高，但是与其他同类学校相比还是存有一定的差距。

2、师资问题。近几年随着市场经济的发展和教育形势的变化，高中教育蓬勃发展。为在激烈的竞争中立稳脚跟，学校在进行办学体制、内部管理体制改革的同时，办学规模也在迅速膨胀，教师成份中青年教师、尤其是新分配教师占有很大比重。他们教学思想新、干劲足，但教学经验缺乏，要想成为教学骨干，成为抓教学质量的行家里手，还需要一段时间的培养与历练。

3、教学质量问题。近几年，学校教育教学质量虽说有了长足的进步，但还未达到预期的效果。学生基础差、薄弱科的存在，教师业务素质参差不齐，教学缺乏经验、历练不够等这些因素在很大程度上制约了学校教育教学质量的提高。

新的形势要求我们必须进一步以发展的眼光转变教育观念、树立超前意识、大胆探索、深化改革，并调动一切积极因素，提高办学效益与水平，增强办学活力。

今后发展的思路与对策

一、提高生源质量，打开我校招生工作的新局面。

首先狠抓教学常规落实，提高教学质量，打造名牌学校，以优异的教学质量吸引优秀生源；其次积极向上级争取优惠政策，提高生源质量；再次严把中考招生关，录取优秀学生，努力提高学校下步的生源质量。

二、优化教师队伍，开创教师业务素质新局面。

1、要不断强化争创一流业绩的意识。结合第二批先进性教育活动的开展，引导广大教职工发扬迎难而上、敢为人先、不达目的决不罢休的精神；倡树脚踏实地、雷厉风行、精益求精的工作作风；牢固树立危机意识、责任意识、服务意识和服从意识；大力弘扬终身从教的爱岗精神、刻苦钻研的探索精神、爱生如子的园丁精神、不计得失的奉献精神。

2、要大力加强师德建设。师德是教师之魂。多年来，我校教职工辛勤耕耘、默默奉献，涌现出了许多师德标兵、优秀教师。同时，我们也应该看到，在改革开放和市场经济条件下，师德建设面临新的挑战。为此，我们要加大对“我最爱戴的老师”和违反师德现象的奖惩力度，努力引导教师树师德、铸师魂，以“学为人师、行为世范”为基本准则，积极推进师德工作创新，不断开创师德建设新局面。

3、要努力提高教师业务素质。二OO五年是教育局确定的“教师专业发展年”。一是通过校本教研活动，进一步提高教师专业知识和业务素质；二是给教师搭建更多更好的施展才华的舞台；三是实施“名师”锻造工程，通过骨干系列教师的培养和推举，造就一批名师，并引导教师走近名师、超越名师，进一步发挥优秀骨干教师的专业引导作用，彰显人才优势；四是建立多维互动的“立体教研通道”制度，通过校园网络和课改热线等多种形式为教师发展提供快速便捷的服务。

三、继续突出教学中心地位，开创教育教学工作新局面。

教学质量是关系到学校是否健康、持续发展的头等大事，是学校工作的生命线，是关系到学校也是每个教职工的前途和命运的问题。我们每个人务必清醒地认识到这一点，一定要抓住教学质量这个牛鼻子不放，以质量求生存、以规模求效益、以改革求发展，继续加大教育教学管理力度，将工作重心下移，充分发挥包级校长、包级主任、级部主任、教研组长、备课组长、班主任的教学核心作用，确保全体教师上下一致、通力合作，共同抓好所属班级的教育教学工作；学校领导干部要继续深入教学一线，坐下来与教师对话、与学生对话，针对教学过程中凸现出来的问题，与教师一起研究教学质量的突破。

四、以教科研为第一推动力，开创教研工作新局面。

教育是一项充满规律的事业，需要尊重科学；教育是一项充满智慧的事业，需要不断创新。既然是科学，既然需要创新，那就必须进行教育科学研究。但是，目前我校教育科研的氛围还不够浓厚，教育科研的工作落实得不够到位，还存在急功近利以及“重立项、轻实施”等不良倾向。为了做好今后的教育科研工作，我们要本着“做实、做细、做深”的原则，重点强化以下措施和策略：

1、要“教研”合一。开展课题研究就是围绕教育教学中的真实问题进行“设计、改进、完善”，要基于教学，服务教学，要克服教学和研究两张皮的现象，把课题研究与教育教学紧密结合起来，要从学校的教学实际出发，提出自己研究的课题，打造自己的科研品牌。

2、要真正落实学生的主体地位。一切教育科研的立足点都要落脚于学生主体地位的落实。学生是成长和发展的主体，只有最大程度地发挥学生发展的自主性，学生的动力支持系统才能建立起来。但是，在教学过程中我们有些教师没有真正落实学生的主体地位，在教学中仍然过分强调“我讲你听”的教学方式，在教育过程中还存在“我要求你执行”的管理方式，学生处于被动、从属的地位，影响了主观能动性的发挥，导致了学生心理的压抑和逆反心理的产生。因此在教学过程中必须坚持我们制定的教学原则。

五、实施特色兴校，打造艺术名校。

艺术教学使我校教育的一大特色，下步我们将进一步深化、细化、精化艺术教学，打造艺术教育名校。为使艺术教学上档次、上水平，一是狠抓教师队伍建设，加强艺术教师的培养与历练，打造名师；二是抓住学生管理不放松，以科学的管理挖掘学生的艺术潜力；三是硬件建设继续增加投入，新学年将启动艺术楼建设。同时要加强对口升学的指导，使更多的学生接受高等教育。

六、加强人文关怀，构建和谐校园。

科学发展观的核心理念在于坚持以人为本，立足于人的本性，关注人自身发展的需要，促进人的全面和谐发展。我们要深刻理解科学发展观的教育意义，明确人与自然、社会和自身的和谐发展对于培养学生全面发展的价值，从而树立以人为本、促进学生全面发展的新型教育观，把素质教育落到实处；同时从思想上、政治上、物质上多给予教师一些关怀，关注教师身心健康，树立全心全意为教师发展服务的观念，认真落实教职工的主人翁地位，积极营造宽松和谐的工作氛围；切实减轻教师过重的工作负担，保障教师的休息时间；建立教师保健制度，积极组织教师参加健康有益的文化娱乐活动，竭尽所能、千方百计地提高教师的生活质量，让教师在生活中享受幸福感，在工作中体验成就感。我们已经配备了健身房，为每个办公室安装了饮水机，学校将进一步提高教师、班主任、备课组长、教研组长的物质待遇，使其按劳所获、劳酬相符，从而进一步调动教师的工作积极性，努力构建起和谐校园。

各位代表，同志们，只要我们凝聚力量、戮力同心、抓住机遇、改革创新，我们坚信在上级的正确领导下，在全体教职工的努力下，我们一定能够打开xxxx教育教学工作的新局面，迎来更加灿烂辉煌的明天。

最后，祝大会圆满成功！

❖ 四川省人口与计划生育条例征求意见 ❖

各位代表、同志们：

现在，我代表段向十二届三次职工代表大会作行政工作报告，请各位代表审议。

第一部分：总体工作回顾

20xx年是铁路实行新的管理体制和生产力布局重大调整的第一年，在路局的正确领导下，在业务处的精心指导下，通过全段干部职工的共同努力，我们较好的完成了20xx年工作，确保了运输安全生产，兑现了各项经营指标，保持了相对稳定，各项工作实现了新发展。

一、强化安全基础管理，安全保持相对稳定

。经过10个月的探索实践，我们初步建立起适应新体制要求的安全管理体系，现实安全得到有效控制。

一是健全安全管理机制。我们按照路局下发的《安全管理机制》，结合我段实际进行了细化，建立了以安全责任、安全信息、安全控制、安全考核、安全保证机制为主要内容的19项安全管理制度。强化对车间的考核，制定了《牡丹江工务段安全经营考核办法》，使我段的安全基础建设得到了进一步增强。

二是深入开展安全专项整治活动。在全段范围内开展了施工安全、行车设备、消防安全、劳动安全等十个方面的专项整治，全年共整治问题182件，保证了人身安全和设备运行安全，真正实现安全生产有序可控。

三是规范安全信息管理。重新修订安全信息管理办法，实行信息24小时提报制度，从信息收集、分析、利用、考核等环节入手，保证信息真实性和实效性。加强对重要信息的通报和跟踪，逐条落实责任人和责任部门，使安全问题件件有回音，件件有着落，为安全管理和控制提供了有力依据。四是健全完善应急故障处理。从段、车间分两级对应急抢险预案进行了细化和完善，制定了《牡丹江工务段“110”故障处理办法》，全面规范故障抢修组织机构、处理程序以及人员、材料配置，为故障处理的指挥、处理及跟踪调查提供有力的保障。此外，段还为各领工区配备了30部专用手机，畅通了作业和抢修通讯。去年，我们成功战胜了虎峰“4.20”雪害，出动50余次为水害及配合施工照明，受到路局表扬。经过全段干部职工共同拼搏，20xx年全段共发生责任一般B类事故5件，较20xx年有较大幅度下降，实现了安全年。

二、狠抓设备整治，设备质量不断提高。

按照专项整治要求，针对段安全生产中存在的问题和隐患，我们对重点设备进行了专项整治。一是对道口供电设备进行整治。认真对道口供电设备进行巡视和检查，杜绝因非生产用电造成过负荷影响道口正常供电。结合电力线路停电检修作业，对88处道口供电设备进行了精简细修，更换了不良电缆12条，并把高、低压保险全部进行了更换，使道口供电设备全部达标。二是对管内217座行车变压器台进行整治。按照《行车变压器台标准》，将行车变压器台的立瓶、隔离开关、跌落开关、避雷器全部更换为硅橡胶绝缘产品，更换了不合格的变台二次开关箱和空气开关，各部连接全部采用线夹或线鼻子，接地线、接地体全部加装了绝缘护套，为行车安全供电提供了保证。

三是对备用电源进行整治。

我们自筹资金为下城子、杨木、古城镇、山河、青山、二龙、通天屯、东岗、互助、水库十个站增设了地方电源，并对勃利、七台河站的备用电源进行了改造，使其具有真正意义上的两路电源。此外，我们还对部分车站的两路电源进行改造，达到信号机械室主用电源必须由专供变压器供电，备用电源由专供电缆供电的目的。四是对树害、水害进行整治。组织各车间对管内树害进行重点整治，砍伐侵限树木2万余棵，贯通线路更换高压绝缘导线15万米。对水害区段采取加固、打拉线等措施进行整治，对水害重点区段进行电力线路移设，架空线路改电缆线路1200米，保证了汛期行车供电安全。五是对条件线进行整治。利用维修“天窗”，对一面坡—林口间的条件线进行整治，尤其是对条件线引下线和过引线进行了加强处理，收到了较好的效果。

四、狠抓职工教育，职工素质有所提高。

从加强四大工种培训、十个工作日培训、配电值班员现场培训、一口清一手精培训和电力工技能鉴定培训入手，不断提高职工技术业务素质。一是全面完成培训指标。通过不同方式对全段的职工进行了10天脱产培训，分别对给水39名工长和41名电力工长进行了系统培训，完成了20名新职电力工和58名素质提高班人员的培训，按照要求对168名技术人员、车间工班长及()31名驻站联络员进行了培训，举办有34名给水学员和41名电力学员参加的给水、电力中专班的学习，全年完成培训人数1024人。二是全面促进职工学习业务。改善了段会议室、教育室的条件，更换了部分教学设备，各车间也都建立了学习室和练功场地。制定了《冬季、夏季职工培训学时、学分制考核管理办法》

五、干部双定职工轮岗稳妥操作，职工队伍保持基本稳定。

认真落实“信访工作一把手”工程，重大问题集体决策，一些重点问题得到较好解决。

一是认真组织好干部“双定”。按照路局下发的《站段科室、车间定编指导意见》要求，我们严把任职资格审查关，严把组织考察关，严把监督关。从测评、算标、到综合核分全部由纪委参加，保证了全过程的公开透明。本着“精兵进科室，强将进车间”的原则，我们把管理能力强、理论功底深的干部选配到科室，把技术素质高、现场实做经验丰富的干部充实到车间重要岗位。

二是认真组织好职工轮岗培训。本着加强企业劳动力管理，全面提升职工队伍素质的指导思想，我们认真组织了职工轮岗培训工作，多次召开党委会和党政联席会议，对竞聘过程中遇到的疑难问题进行集体研究、认真解答，对实施方案反复研究并经职代会联席会议讨论通过。为了能使各车间公平、公正地有效实施，班子成员分头带领相关人员组织考试，采取现场抽题、全程摄像等手段，确保了竞聘的公开、公平、公正，保证我段的轮岗培训工作得到了顺利实施。三是坚持“一把手”工程，着力解决稳定问题。认真落实新的《信访条例》，注意运用法律的依据和观点、以规范的程序和手段，立足当前，抓住根本，集中解决积案。从关心爱护上访职工角度出发，经常对矛盾做适时引导，不使矛盾累积和激化，确保了工务段生产生活秩序的持续稳定。

六、改善职工生产生活条件，精神文明建设取得成效。

认真落实“实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益”的要求，努力提高职工生活水平，20xx年，全段职工平均年收入达到16813元，较上年增长17.7%，是近年来增幅较大的一年。积极为职工办好事、办实事，大力实施“三不让”工程。对我段20名特重困职工分别由领导干部进行负责包保，积极为职工排忧解难。制定完善了“送温暖”工程管理办法，进一步规范了职工困难补助的条件和标准、职工做出突出贡献的奖励标准等。20xx年段各级组织和个人先后对90多名困难职工进行走访慰问和困难补助，累计资助金额达10万余元。先后组织24名各级劳模、职工健康疗养。建立了段办公局域网，方便了生产，提高了工作效率。加大对车间小淋浴和小食堂的建设力度，先后投资10万元为车间购置了10台太阳能热水器、23台电视机、16台洗衣机、2台消毒柜、2台冰箱等设备，极大方便和改善了职工生活。充分尊重职工民主权利，在重大决策出台过程中充分听取职工代表意见，关心职工群众、依靠职工群众，激发了职工群众爱岗敬业的积极性。开展多种形式的思想教育活动，激发和凝聚了全员谋发展、共同保跨越的内在合力。

这些成绩的取得，是全段各级组织和广大干部职工共同努力拼搏的结果，是广大离退休老同志和职工家属关心支持的结果。在此，我代表段向一年来为工务段发展付出努力、做出贡献的所有同志表示衷心的感谢！

回顾过去一年的工作，虽然我们做了一些工作，但还存在着许多问题，特别是我们发生了。一是安全基础管理薄弱，危及运输安全的隐患和问题大量存在，安全基础需要进一步强化。二是经营管理漏洞较大，收入流失、成本浪费等问题还比较突出。三是部分干部职工“安全第一”思想存在移位、淡化问题，干部作风不实，表率作用不突出。四是施工中还存在着大量安全隐患，存在组织不细，措施不力，现场把关人员不管用等问题。这些问题都需要我们在新的一年中认真加以解决。

第二部分：20xx年工作任务

20xx年是实现“十一五”铁路大发展的开局之年，我们要紧紧围绕全国铁路工作会议确定的重点工作，在路局的领导下，努力适应新的管理体制，带领全段广大干部职工完成各项生产任务。20xx年工作思路是：“安全管理夯基础，专业管理上水平，经营创效有突破，干部队伍强作风，教育培训求实效，班组自管严考核，综合服务同迈进”，以良好的精神风貌和求真务实的工作作风实现工务安全管理规范、有序、高效，确保安全稳定。具体奋斗目标是：消灭行车A类责任事故，消灭责任人身轻伤以上事故，消灭责任火灾、爆炸事故，行车B类责任事故不超标；信访稳定实现“三零”目标；围绕实现上述目标，我们要做好以下七项工作：

一、安全管理夯基础。

坚持以规范安全管理为主线，强化安全基础，确保运输安全形势稳定。一是继续规范安全管理。深入落实全路、全局运输安全工作会议精神，加大规范安全管理工作力度，健全完善安全管理机制，坚持每月对车间进行安全评估检查，下大力气夯实安全基础工作，提高车间的自管能力。二是继续强化施工作业控制。20xx年继续实施段班子成员包保施工方案，所有方案、电报、段管施工必保安排包保干部参加，确保全年各项施工作业一人不伤、一事不出。三是继续强化应急故障处理。积极开展应急抢修处理演练，提高段110和车间故障抢修队成员的技术业务能力和应急处理能力，坚决消灭有影响的故障。四是继续实行信息24小时上报制度。提升信息质量，加强对信息的分析和利用，针对不同季节结合我段实际制定预防措施，对各类安全隐患超前予想予测予控，特别是加强对非正常情况下的安全控制。

二、专业管理上水平。

落实专业部门主体责任，大力开展安全专项整治和重点攻关，确保取得实效。一是加强专业基础的标准化管理。认真制定并完善各项规章制度、技术标准、作业标准等专业基础工作，坚决做到有章可循、有法可依，本着谁发文谁督办一抓到底的精神，狠抓贯彻实施，下大力气解决技术标准、作业标准不完善、不学习、不执行的问题，专业干部切实担负起专业技术基础管理的责任。二是加快推进修制改革。积极探索工务系统修制新思路，电力推行集中检、集中修、集中验，达到电力检修安全、优质、高效的目的。给水实行重点修和一般修，继续对扬水量小的给水所实行专业化管理的家庭承包。三是加强施工现场的安全和技术监督。各专业干部必须把工作重心下移到生产第一线，重点落在施工现场，强化过程管理，加强日常检查指导，对关键时间、关键部位、关键环节实施覆盖控制。坚持在作业层发现问题，在管理层找原因，严肃主管领导、主管部门的责任，一级保一级，一级为一级负责。同时要建立内部考核机制，对专业管理人员工作落实和质量情况进行考核，兑现奖罚。四是加强专项整治力度。要认真吸取20xx年“12.2”事故教训，严格执行巡检作业标准，对发现出的突出问题和严重隐患要制定具体整治措施，明确整治目标、要求和完成时限。充分发挥出“问题库”的有效作用，围绕施工安全、行车设备、消防安全、劳动安全等重点内容开展专项整治，切实提高专项整治的质量。

三、经营创效有突破。

20xx年经营管理要真正体现财务指导生产原则，从严管理、从严控制、从严约束，不断提高经营管理水平。一是从严实施全面预算管理。进一步提高预算编制的科学性，加强预算的平衡与衔接，成本计划分劈要科学、合理、真实，保证各项预算指标相互匹配。维护全面预算管理的严肃性，各项经营活动严格按预算执行。在设备改造、安全生产、房屋改革等方面有计划进行投入，达到有可操作性、真解决问题、真有效果的目的。二是从严强化成本控制。优化成本支出结构，大力压缩消耗性支出和非生产性支出。对影响成本的主、客因素进行深入细致的分析，抓住控制成本应努力的方向，全面压缩成本。深入挖掘生产中的节支潜力，实行主要领导和专业人员包保责任制，把经营指标承包到人，严格控制大户、大项支出。要在物资采购环节上继续实行集体审定、专业把关、动态管理的阳光采购政策，增强透明度，保证产品质量，坚决堵住材料滥用、滥进、滥购的漏洞。继续开展修旧利废和双增双节活动，利用“峰谷平”电差合理开泵达到节电目的等各种有效措施，坚决实现全年修旧利废计划、节支计划和成本控制目标。三是从严收入管理。要以工务收入系统全局争一流的工作目标来严格要求，积极做好工务费收入政策的研究工作，有针对性地组织好工务费收入。细化工务费统计项目，研究奖罚办法，整顿收费秩序，彻底打破人情工务、福利工务。继续开展“三查一刹”活动，积极与公检法强力配合加大窃水窃电打击力度，加大对拒交拖欠户的增缴力度，不断攀升清欠工务费成果的新高。认真推行“三指标考核机制”，转变承包思路，创新收支两条线管理模式。同时还要进一步加强收款员的业务能力培训，职业纪律和职业道德培训，全面展现工务窗口行业的精神文明。

四、干部队伍强作风。

围绕适应新体制要求，努力建设一支素质高、能力强、作用好的干部队伍。

一是要对干部工作质量从严抓。要严格按照岗位负责、专业负责制、逐级负责制的原则，解决好每个干部“负什么责，怎么负责，负不了责怎么办”的问题，坚决打击“假信息、要信息”的现象，通过工作效果来检验素质和能力，进一步增强各级干部抓安全生产的压力和动力。

二是要对干部的工作实效从严查。坚持从严管理，严格纪律要求，加强考核奖惩，要求干部说实话、办实事、求实效，抓工作决不能蜻蜓点水、走马观花、软弱无力。要实打实地深入作业现场，发现问题、解决问题，彻底围剿“不负责任的官僚主义、不敢碰硬的好人主义、不解决问题的形式主义”，把“严是爱、松是害”的思想贯穿安全管理的全过程。对素质不高、能力不强、作风不实、形象不佳的干部坚决进行调整。

三是要对干部考核从严管。要加大干部安全逐级负责考核力度，明确规定发生什么性质的安全问题，受到何种考核和处分。包保干部要与车间考核联挂，促使全段各级干部尤其是领导干部尽职尽责。要逐步建立完善以业绩评价为主导的干部选任机制，以能力建设为核心的干部培训机制，以作风建设为重点的干部动态考核机制，彻底解决平雍、排尾干部能上能下的问题。

五、教育培训求实效。

以职工应知应会为重点，突出抓好关键岗位职工业务培训和实作演练。一是考试严格化。推行“无能便无位，强段先强人”的策略，建立完善《职工轮岗培训长效机制》，坚持抓好日常考核，让岗上的人有压力，岗下的人有希望，做到职工素质与待遇挂钩，激发职工内在积极性，通过“严肃考风，以考促学，凭能上岗”的方法全面提升干部职工队伍素质。二是培训现场化。以职工应知应会为重点，突出现场安全和作业标准的学习培训，提高学习培训的针对性和实效性，结合工务段以往发生的典型事故进行深入分析，总结经验教训，提高全员的应急能力。同时要充分发挥出车间兼职教师的作用，加大培训力度，充分利用好现场作业的教学空间时刻收集现实安全教学素材。在适当时机可以请电务段的“专家”讲解与工务设备相联系的电务设备，全方位的提高我们现场解决安全生产疑难杂症的能力。三是竞赛等级化。20xx年段将根据岗位实际工作情况，开展以段四大工种为主的技能竞赛活动，选定车间级、段级的技术业务尖子，在一次性奖励的基础上确定等级职工。此外，段将对必要的教学建设给以支持，筹备建设变配电微机保护教学模拟演练基地，研制、开发、引进有关给水、电力等多媒体教学课件，让职工在喜闻乐见、易于接受的现代化教学的趣味中提高专业水平。

六、班组自管严考核。

按照站段—车间—班组三级管理的要求，重点加强对班组的考核，优化工班长队伍，提高班组的自控能力。一是要提高对自管型班组的认识。无论是车间党政还是工区班组长都要切实增强安全管理的自觉性和主动性，消除等待和依赖思想，明确每一个岗位的职责，切实解决安全管理干部的责、权、利问题。深入开展好“目标自我订，问题自我纠，矛盾自我化，现场自我控”的班组创建活动。二是要提高车间班组的管理力量和技术力量。针对我段点多线长、班组分散的特点，不断完善班组管理制度，加强自控型班组建设，优化工班长队伍，提高工长自身能力，激发出基层自我管理的活力，从源头筑牢安全防线。三是要提高对班组的检查考核质量。重新细化段对车间、车间对班组的考核办法，精简班组表簿册，重点加强对车间第一管理者的考核、专业技术人员的考核和班组长的考核，突出与现实安全相关的重点，以形成对现场作业环节的持续有效约束。

七、综合服务同迈进。

始终依靠干部职工群策群力建设企业，凝聚力量快速推进工务段跨越式发展。

一是要解决好职工关心的焦点问题，促进职工队伍和谐稳定。收入分配是干部职工十分关心的问题，事关职工队伍稳定，全段各部门要认真抓好调研，结合本部门、车间的特点科学推行工效挂钩方案，适当提高干部职工收入，激发职工保安全增效益的干劲。坚持全心全意依靠职工建设企业，充分尊重职工的主人翁地位，保障职工的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督权。充分发挥职工代表参政议政作用，认真落实厂务公开制度，增强决策的透明度，把各项工作置于职工群众的监督之下。

二是要解决好职工生活问题，促进职工生活、作业环境的改善。全段各级组织、各级干部要关心职工生活，集中解决职工在生产生活中遇到的各种问题，努力改善职工作业环境。深入开展“三项工程”，兑现“三不让”承诺，主动深入到职工中去，及时掌握弱势群体的困难，落实保障措施，做好帮助救济工作，尽最大努力给予支持和帮助，使他们安心、舒心、顺心地工作，充分调动广大职工为跨越式发展贡献力量的积极性。

三是要切实加强思想政治工作，促进工务企业文化建设。铁路的改革必然会使新旧矛盾显露，职工思想比较活跃，加强思想政治工作对确保队伍稳定，激发职工工作热情十分重要。全段各级干部要及时掌握职工动态有针对性地做好思想工作，大力支持党支部“安全屏障”工程，注重加强企业安全文化建设，加大安全典型的培养、选树和宣传力度，深入剖析安全生产中的典型事迹、典型事例，深入挖掘经验做法，大力培养、选树一批立得住、叫的响、过的硬的安全典型，广泛宣传他们的事迹和做法，弘扬履职尽责保安全的精神，形成典型的轰动效益和带动作用。

各位代表、同志们，新体制给我们带来了新的考验和挑战，任务艰巨，责任重大，我们一定要认清形势、明确目标、坚定信心、乘势而上，以苦干实干拼命干的精神为工务事业再立新功，为哈局跨越式发展做出我们应有的贡献。

❖ 四川省人口与计划生育条例征求意见 ❖

各位代表、同志们：

受中铁二局集团公司第三届职工代表大会主席团的委托，我向大会报告工作，请予审议。

一年来，公司各单位以坚持和完善职工代表大会制度为抓手，继续推进“一个主题”（即和谐主题——构建和谐职工、和谐工会、和谐企业）、“两个维护”（即以促进“工者有其岗位、劳者有其报酬、耕者有其保障”为重点，维护职工合法权益；以服务企业改革、维护企业稳定、促进企业发展为已任，维护企业利益。）的总体工作思路，着力实施“三抓一创”（即“抓基层、抓基础、抓基本，创新工会工作”）的工作举措，不断深化企业民主管理与民主监督，厂务公开、集体合同、平等协商、民主评议领导干部、职工董事、职工监事等民主管理工作机制日臻完善，促进了职代会各项职权的全面落实，为企业的和谐发展发挥了积极作用。

（一）致力“三抓一创”,职工民主管理得到深入发展

“三抓一创”是20xx年集团公司工会、职代会践行科学发展观，加强和改进工会、职代会工作的重要举措。一年来，集团公司工会始终坚持“面向一线、眼盯基层、狠抓落实、强基固本”的理念，坚决贯彻“组织起来，切实维权”的工作方针，依据企业生产经营格局，及时建立组织、健全制度，通过坚持推行“片区联合、上挂下派”的组织建设新模式，做到了哪里有任务、哪里有项目、哪里有机构，哪里就有工会、职工（代表）大会。年内，先后指导一公司、机筑公司、深圳公司等多个单位筹备召开双代会，顺利进行了换届选举，及时指导兰新二线、京福、玉树、钦北等新建项目部成立了工会工作委员会，调整了物资公司、贵广、榆神、湘桂指挥部工会主席（工委主任），基本做到了“全盘思考、及时建制、全面覆盖”，为职代会民主管理工作打下了良好基础。另外，自20xx年7月开始，集团公司工会专门组织成立“三抓一创”工作调研组，对一公司、电务公司、瑞城公司、贵广指挥部、投资公司、榆神高速公司等12家单位进行了系统调研，就基层工会工作、企业民主管理等问题进行了调研，汲取教训、总结经验、摸索方法，引导职工民主管理向深入发展。

（二）完善职代会制度，职代会职权得到全面落实

认真贯彻四川省、中国中铁《职代会条例》相关规定，落实好职代会各项职权。年内，集团和各单位不定期召开职代会代表团（组）长联席会议共15次，讨论、审议和通过了职工监事选举、全国劳模评选、省市灾后重建先进个人推荐、提高员工住房公积金缴存比例等议题和事项，较好地发挥了职代会源头参与、民主决策的作用。年初，为召开好年度职代会，在公司行政领导和相关部门的大力支持下，公司工会主持召开了成都部分单位、本部部门职工代表座谈会，广泛征求职工意见和建议，搭建起了企业、工会、职工三方和谐交流、坦诚沟通、平等协商的平台。20xx年3月，集团公司召开三届四次职工代表大会，听取并审议行政工作报告、职代会工作报告、集体合同执行情况报告、职工代表提案审理情况报告，调整充实职代会各专门工作委员会成员，通过并签订了20xx年集体合同和工资及女职工的专项集体合同。此外，切实抓好提案工作，职代会闭会期间，通过多种有效形式，对涉及公司改革发展和员工切身利益的重大议案进行讨论和审议，对职工提案进行督促落实。三届四次职代会后，公司工会对立案的29项职工提案进行了分类汇总，就提案落实工作召开专题会议，明确了落实责任部门和责任人，并对立案落实情况进行监督检查，使29项提案件件有回音。其中，已解决和落实的提案26条，有待进一步研究解决的3条，提案落实率达90%以上。

（三）深化平等协商，职工权益得到有效维护

平等协商机制进一步完善。20xx年，根据《工资集体协商试行办法》和上级组织的要求，公司各单位全面推行了工资集体协商工作，年内包括集团公司在内的17个单位，均按要求签订了工资集体协议，签约率达100%，增强了集体合同的实效性。

10月份，全总党组成员、经审委主任张世平对公司推进的“两个普遍”进行了调研，对公司全面开展工资集体协商工作给以了高度评价，称赞中铁二局“名不虚传，是一支真正的铁军、开路先锋，不愧为全国先进典型”。在10月份四川省委省政府召开的工资集体协商电视电话会上，集团公司董事长郑建中专门就公司推行集体协商工作做大会发言，受到广泛关注和好评。进一步强化监督检查，各单位通过组织职工代表到基层和各项目就职代会条例落实情况、职代会决议执行情况及安全生产、劳动保护、生产经营等情况进行巡视检查，发现问题及时纠正。年底，按照总公司要求，组织对集团公司及各子（分）公司《集体合同》和各专项合同履行情况进行了自查和抽查，有力促进了《集体合同》相关工作的规范化。

纵观全年，集团公司范围内各项保障机制运行情况良好，较好地维护了职工上岗就业、劳动报酬、安全卫生、社会保障和福利等合法权益。20xx年共安排待岗职工上岗548人次，职工上岗率达到了90%以上，实现了职代会提出的目标；去年，公司调整了岗位工资基数和生产一线职工的岗位工资系数，并从20xx年8月1日起，将职工基本生活保障工资由650元/月调增为850元/月。在强化薪酬分配激励作用的同时，公司十分注重内部分配的公平性问题，通过几年来的努力，公司内部职工收入差距得到有效控制，内部分配公平性逐渐增强。20xx年，公司支付全部职工工资总额11.41亿元，比上年增长25.58％。在岗职工人

均年收入达60337元，比上年增长19.51%。特别是大家非常关注的“提高工龄工资”的问题，领导非常重视，经多次研究，决定将工龄工资标准提高到每工龄年15元/月；同时，根据公司《工程项目经理部薪酬分配办法》有关规定，项目系数考虑了因流动施工而给予员工的流动津贴；针对高原地区项目，公司专门设立了高原补贴，高原补贴标准根据高原海拔高度确定，最低为50元每人每天，最高为130元每人每天。与此同时，公司还大力开办农民工夜校，不断完善农民工创业就业培训、帮扶救助、技能竞赛、评先奖励等工作机制，将农民工权益维护工作落到实处。一年来，公司各级党政工组织同心同德，同舟共济，协作无间，确保推进集体合同和专项集体合同的一一落实，实现企业与职工共建共享共赢，真正将“依靠职工办企业，办好企业为职工”的理念落到了实处。

（四）注重工作实效，厂务公开机制得到有效推进

20xx年，公司继续贯彻落实《中铁二局集团有限公司工程项目部厂务公开实施细则》、《中铁二局项目党建工作标准化手册》，不断拓展公开渠道，丰富公开形式、规范操作程序，逐步完善了厂务公开长效机制。进一步明确了各级组织、各有关部门的工作责任，形成了“党委领导、行政运作、纪委监督、工会协调、职工参与”的工作机制，把公开的内容、程序、形式、考核、效果等都纳入了企业管理轨道，使职工群众充分享有了知情权。

❖ 四川省人口与计划生育条例征求意见 ❖

一、工程建设主要工作

（一）镇内主要交通工程项目开工建设。

1、投入120多万元的XX镇长塘排洪桥开工建设，截止6月中已完成下部桩基础施工。

2、投入230多万元的XX镇冈宁村委会友谊桥重建工程开工建设，正在进行桩基础施工。

3、投入350多万元的XX市县道X531线（K16+721～K20+221段）路面改建工程开工建设，正在进行前期施工准备工作。

以上工程建设将使镇内交通状况得到进一步改善，城镇整体形象得到进一步提升。

（二）各项民生实事工程稳步推进。

1、争取上级资金支持，投资25万元完成XX镇茅莲梅岗村至六家桥村道扩宽工程、投资18万元XX镇联兴村委会社背新华村村道拓宽工程，进一步改善村道通行条件。

2.投资60多万元完成XX镇旧高铜线道路亮化、投资300多万元完成XX大道升级改造、30多万元完成高铜线廊道整治、100万元完成中开高速和安里出入口周边环境整治等市政工程，镇容镇貌逐步提升。

二、存在问题

1、部分建设项目工期紧任务重，需要加快工作进度，确保今年完成。

三、下半年的`工作计划

1.加快谋划20xx小城镇建设，加快推进推进长塘排洪桥、冈宁友谊桥、县道X531线（K16+721～K20+221段）路面改建工程，确保年内按时按质完成。

2.加快XXXX镇下洞村道路(侨汇里至台开快线路段)拓宽工程、XX镇文华体育公园等工程建设项目进度，狠抓工程质量，确保按时完成。

XX镇规划建设办

20xx年6月16日

❖ 四川省人口与计划生育条例征求意见 ❖

20xx年以来，xx乡在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“生态建设、工业经济、美丽乡村建设、三淅高速公路建设及县城至xx段公路改造项目建设、民生建设”五项重点工作，落实县委政府各项决策部署，创新思路，狠抓落实，实现了乡域经济的快速发展。现就一年来工作运行情况汇报如下：

一、20xx年重点工作运行情况

（一）工作亮点

1、生态产业持续做大做强。一是强化核桃产业管理，完成谢湾、大石河等村20xx亩老核桃基地的改良嫁接，在黑马庄、张南等村新发展优质薄壳核桃1000余亩。二是加快洪联公司月季基地建设，在柳树村新建多功能塑料大棚40余亩，新发展新品月季育苗基地100余亩。三是在李湾、张南等村发展软籽石榴种植500亩。四是引入油牡丹种植，新发展种植基地2500亩。五是强化对近年来新发展的1万余亩生态产业的管理，探索公司+基地+农户的产业发展新模式，鼓励农户依托生态产业基地发展主题采摘园、休闲观赏园和农家乐，全力打造沿s332线和209国道的两条绿色生态长廊。

2、工业经济不断壮大。强化服务，鼓励中方阀业、西岛仪表、金味宝调料等落户xx企业进行技术创新和产业升级，扩大规模，增大产值。多形式加大招商力度，新引进投资2亿元的通达汽车配件项目和投资1亿元的博优特汽车配件项目，全部入驻县工业园区，现征地协调工作已基本完成，正进行施工前期准备工作。

3、美丽乡村建设取得新成效。一是围绕“特色集镇”这一定位，进一步加快配套设施建设，完善集镇功能。完成关帝新型社区配套道路硬化、社区绿化、路灯安装等绿化美化工程。对集镇供水系统进行了改造，对沿河护栏进行更换，新安装太阳能路灯80余盏，对集镇绿化带和风景树进行补植补造，对休闲娱乐设施进行完善，提高服务功能。高标准完成垃圾处理场和污水处理厂建设，投资200多万元完成污水处理厂分支管道建设，确保了两厂（场）全部投入运营。强化集镇管理，健全了集镇管理制度，配强专业管理队伍，加大执法力度，整治市场秩序、交通秩序、卫生秩序和建筑秩序，做到全天候管护。二是扎实开展环境综合整治工作。投资2万多元在全乡统一制作一批环境整治宣传标语，营造了浓厚的宣传氛围。对淇河、东簧河进行了一次全面的垃圾清理，动用机械对淇河集镇段进行清淤、清污处理。投资50多万元对乡初中厕所进行改造升级，对集镇污水分支管网进行一次全面清查，对未接管网的死角、分散户全部接通分支管网，确保不漏一个排污点。在公路沿线和人口聚居区统一建设一批垃圾池，生活垃圾全部集中收集，统一处理，逐步实现“户收集一村运输一乡处理”的`农村垃圾处理运行机制。制订畜禽养殖行业环境污染专项整治方案，由乡村干部分包至各养殖场，限时进行关停。通过一系列的整治活动，乡村环境得到明显改善。三是从整治村庄人居环境入手，扎实开展“三清三化”，全力打造了洛阳、柳树、龙岗、李湾、关帝、流西河等6个美丽乡村试点村。xx乡被市政府命名为园林乡镇，成功入围河南省首批175个“美丽乡村”建设试点乡镇。

4、三淅高速和s332线顺利施工。全力做好s332线改建项目征地拆迁工作，拆迁130余户，拆迁面积近14万平方米，发放各类补偿款1000余万元。进一步强化了服务意识，加大了矛盾纠纷调处力度，为施工单位创造了良好的施工环境。三淅高速已全面完工，s332线改建项目已完成总任务的80%以上。

5、民生建设快速推进。一是完善乡中心小学配套设施建设，完成校园文化建设和课桌凳配备，进一步提升办学水平。二是完成投资400余万元涉及17个村25个组的土地“三项治理”项目。三完成洛阳、龙岗、代兴、河北、大石河等五个村的安全饮水工程和崖屋、李湾、张南、七棵树、璋花沟等六个小学的安全饮水工程，进一步改善农村用水条件。四是完成黑马庄、柳树两村扶贫开发整村推进道路硬化项目建设。五是利用一事一议财政奖补项目，解决了农村道路、桥梁、饮水等基础民生工程建设，改善农村生产生活条件。

（二）存在问题及建议

我乡20xx年工作虽然取得了一定的成绩，但还存在很多不足，与县委政府的要求还有差距。主要存在以下问题：

1、受山区地域影响，招商引资难度较大，新引时项目征地困难，建设进度较慢。

2、生态产业品种较多，在龙头企业培育上还不够，品牌带动作用发挥不好。产业链条较短，无配套加工企业，后续发展动力不足。

3、在政策性项目争取上力度还不够，农村基础设施改善任务还较重。

建议县委政府在招商项目征地工作中给予支持，在生态产业发展中给予技术指导。

（三）20xx年获得的荣誉

先后被县评为平安建设先进乡镇、安全生产先进单位、宣传思想工作先进单位、环保工作先进乡镇、武装工作先进乡镇、服务高速公路先进乡镇、农村公路“通达杯”竞赛先进乡镇、资源管护先进单位、护林防火先进单位、集体林权改革先进单位，被市评为平安建设先进乡镇、安全生产先进单位、市级卫生先进单位、市园林乡镇、第三次经济普查先进集体，入围河南省首批175个“美丽乡村”建设试点乡镇。

二、20xx年工作规划

20xx年工作思路：以十八大及十八届四中、五中全会精神为指导，主动适应新常态，围绕县委决策部署、全力抓好“生态建设、工业经济、美丽乡村建设、民生建设”四项重点工作，奋力开创xx绿色发展、跨越发展、和谐发展、可持续发展新局面。

20xx年经济社会发展的主要目标是：全乡工农业总产值增长12％；社会固定资产投资增长23％；财政收入增长18％；农民人均现金收入增长12％；人口自然增长率控制在6‰以内。

围绕上述工作思路及目标，重点做好以下五项工作：

1、进一步加快生态产业建设。一是以核桃、软籽石榴、皂角、油牡丹等产业为主，提升发展质量和效益，加快产业基地建设。完成新建村老核桃基地的改良嫁接，新发展核桃基地1500亩以上。按照适地适种的原则，新发展软籽石榴1000亩，皂角种植基地1000亩，油牡丹种植基地1000亩。全年新建生态产业基地5000亩以上。二是做好洪联公司月季基地的管护工作，加快新品种育苗基地建设，进一步扩大规模。三是探索公司+基地+农户的产业发展新模式，引导农户参与产业发展，鼓励农户依托生态产业基地发展主题采摘园、休闲观赏园和农家乐，全力打造沿s332线和209国道两条绿色生态长廊。

2、持续做强工业经济。强力实施招商引资、强化跟踪服务，加快签约项目建设。一是投资2亿元的通达汽车配件项目建成投产。二是投资1亿元的博优特汽车配件项目建成投产。三是树立大招商、招大商的意识，力争再引进一个投资过亿元的新项目。

3、聚力抓好美丽乡村建设。一是围绕“山水园林式特色集镇”这一定位，进一步完善集镇功能，提升集镇品位，强化集镇管护，做到全天候环境卫生管理。二是扎实组织环境综合整治。强化集镇环境卫生整治，两厂（场）全面运营；对淇河、东簧河等境内河道进行全面垃圾清理和环境管护；对公路沿线各村加强环境卫生整治，做好村庄绿化和配套设施建设，配齐垃圾池，完善垃圾中转处理配套服务；全面完成畜禽养殖场关停工作，强化矿山管理。三是按照美丽乡村建设要求，全力改善农村生产生活条件，抓好环境卫生整治，提升生态环境，完善服务设施，培育文明乡风，不断提升宜居水平。争创市县美丽乡村建设试点。

4、持之以恒做好民生建设。一是乡中心幼儿园完成选址并开工建设，争取早日投入使用。二是完成关帝村下湾、下街两条护岸坝建设。三是完成代兴、流西河、黑马庄、璋花沟等村10公里村村通道路硬化项目。四是投资2600余万元的淇河护岸项目开工建设。五是加大政策性项目争取力度，完善一批农村道路、饮水、桥梁、护岸坝等农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。

5、全力保障工作落实。积极转变政府职能，在改善环境、优化服务等方面切实提高行政效能。完善工作目标管理考核制度，全面推行集目标决策、执行责任、督查考核、奖惩激励于一体的目标绩效管理新机制，将目标任务层层细化量化分解，全部实行项目化管理，明确责任领导、逐项工作抓好推进落实。围绕既定的目标任务，通过集中检查、现场督查、协调落实等方式，确保全年工作圆满完成。

❖ 四川省人口与计划生育条例征求意见 ❖

20xx年，我镇城乡规划建设管理工作在镇党委、政府的领导下，在上级的部门的正确指导和关心下，以市中心镇培育为契机，以我镇经济发展总体思路为主线，加快我镇镇域规划，切实保护、合理利用和开发土地资源，努力制止非法乱建、乱占现象的发生，严格按照规划实施土地开发利用，强化规划管理和监督，促进我镇经济又好又快发展，较好地完成了今年的工作任务。下面就我镇20xx的工作简要汇报如下：

一、强化组织领导，形成镇村网格化管理。

20xx年我镇在镇党委、政府的高度重视下，在去年成立XX镇城乡规划管理工作领导小组的基础上，于今年7月份人事调整之后重新调整成立了XX镇国土资源和城乡规划建设管理工作领导小组。仍由以镇长为组长，分管领导为副组长，以村镇建设办全体成员及XX镇13个行政村的驻村干部为骨干的联合监察队伍。同时成立了由各村党支部书记或村长任组长，各村骨干成员为成员的村级领导小组和巡逻队，结合联片驻村干部每周下村的体制及村级每月自查制度，形成镇村两级网格化管理，强化考核监管力度，使“两违”现象及早发现，及早处理。

二、完善制度建设，落实工作职责，加强执行力度。

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20xx年度我镇在前有的规章制度基础下，进一步完善相关的.制度章程、履顺相关的程序并落实责任人，使日常监管、举报受理、联合执法机制顺畅运行，形成了预防、制止和惩处违法建设的强大合力

和分工明确、职责清晰、齐抓共管的工作格局。建立了“每周一小查、两周一大查”的巡查制度，即每周对XX村、XX村、XX村、XX村、XX村五个建成区范围进行巡查、第二周对全镇13个行政村进行巡查排摸。完善了违法用地和违法建设的查处台帐，虚心请教法律部门，以法律文书文本样式重新拟定了台账格式，并设专人负责档案的管理工作。同时每年按时与13个行政村签订了违法用地和违法建设查处责任状，将违法用地和违法建设纳入村级年度考核，强化制度的约束力度。

三、日常管理工作

1、把握舆论导向，加大宣传，营造浓厚查违氛围。

村镇建设管理工作要想得到群众的理解、认同、支持和尊重，就必须让他们懂得村镇建设管理的重要性和必要性，就要普及城建管理的法律法规，加大宣传。为此，我们运用多种形式，多视角、多渠道、深层次、经常性地开展村镇建设管理法律法规的宣传教育，今年镇政府多次利用本级广播、网络媒体对城建法规进行宣传，对违章案例进行报道，20xx年上报两违办查处工作信息2条，新闻报道两违案件、制度建设信息5条。同时要求各行政村利用广播、横幅等宣传形式，对广大党员、群众进行广泛宣传，重点宣传浙江省城乡规划条例及县政府有关文件，教育群众，引导村民和参建各主体方提高城建意识、守法意识和对城建管理的参与意识，通过强大的舆论声势创造浓厚的整治工作氛围，让广大党员、镇村干部群众自觉做到建房就审批，两违就举报，奠定村镇建设管理较扎实的人本基础。

2、继续加大巡查督查工作。

强化整治，重点在强化巡查，将矛头遏制在建设前期上下功夫。镇政府以片区为单位，明确各片区负责人及包村干部对所辖片、村负总责，强化镇干部的责任意识，使其利用进村开展工作时机协助村级巡逻队，针对片区农民正在的建设进行现场检查，及时反馈信息，并将结果通报镇村镇建设办公室。同时镇村镇建设办公室工作人员定期与不定期的下村巡查，针对驻村干部及村巡逻队的反馈，一经发现核实在建房屋、临时用棚等未履行报批手续非法建设的房子，立即予以停工，发放停建通知书或限期拆除通知书。20xx年全年度XX镇村镇建设办公室共发现有42处违章行为，共发放停建通知书34份，限期拆除通知书8份，符合规划补批4户。

3、加强私人建房审批管理，强化建房审批意识。

我镇在实行“堵”违章建筑的情况下认真贯彻落实《XX县私人建房管理暂行办法》，加大建房审批“疏”的一面。我镇要求村镇建设办加大审批合法合理的建房申请，引导村（居）民个人依法按程序建房，不参与违法建设。村镇建设办20xx年1月1日至20xx年12月20日共收到建房申请92户，符合划规给予报批73户,仍有待批12户，共计占地面积2766.95平方米，建筑面积共计17426.84平方米。在审批当中能严格按照村庄规划进行放线、测量，绘图，严格按程序办事。对村民申请建房户，严把审批关，接到申请后先由村委会审核填表再报到我镇村镇建设办，由村镇建设办会同土管所实地进行踏勘审核，严格履行申报手续。

4、发挥调解作用，化解矛盾纠纷。

镇政府本着教育为主，惩处为辅的原则，积极协调化解四邻矛盾纠纷。如XX镇XX村XXXX危旧房改造，在未全面了解政策的情况下，未批先拆先建并在原房宅基的基础上二层再向外挑出1.5米，在违建行为的前提下又因影响邻居的日照而引发四邻纠纷。镇政府本着最大程度的降低双方损失的前提下多次组织双方协调，最终双方成功合解，叶伯林也接受镇政府停建的处理，等待审批完成后再建。

5、保持大拆违强势，严厉查处重点违建行为。

我镇清楚的认识到断绝“违建”行为，仅仅靠劝导教育及前期巡查是完全不够的，适当的开展声势浩大的集中大拆违行动，成片拆除违法建设，也是一种全面的震慑和宣传。在20xx年第三季度，镇政府组织了两次大规模的拆除行动：8月底，本镇与XX高速公路XX路政大队联合行动，将XX村村民XX靠近高速公路边扩延搭设的车库拆除，拆除面积50平方米；9月底，在县“两违”办配合协调下联合城建、国土等多部门对XX村移民点涉及的6户人家占道搭建的临时用棚进行了拆除，拆除面积106.2平方米。起到了很好的震慑和宣传作用，附近有些口头劝告拆除的村民还未等我们行动已主动进行了拆除。

另外，我镇全年组织了多次专题工作会议，特别是对XX村XX区块因建而未批形成大面积违建的问题，探讨研究处理方案，县国土局和勘测大队还多次到现场处理问题，最终经多方面努力，终于可以报批。

四、城乡规划编制工作

20xx年我镇引来了市级中心镇培育的机会，总体进行了三项规划的编制，即《浙江省XX县XX镇土地利用总体规》、《XX镇国民经济和社会发展规划》和《XX县XX镇总体规划》。其中《浙江省XX县XX镇土地利用总体规》已经XX市人民政府批复、《XX镇国民经济和社会发展规划》经过二次讨论现处以征求意见稿阶段、《XX县XX镇总体规划》于12月4日进行了一稿讨论。

五、落实土地利用总体规划工作情况

在土地管理方面，我镇为落实最严格的耕地保护制度，认真贯彻国土资源部、农业部《关于划定基本农田实行永久保护的通知》（国土资源发〔20xx〕167号）和《关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》（国土资源发〔20xx〕218号）的精神，切实做好新一轮土地利用总体规划确定的基本农田划定工作，成立了XX镇基本农田划定工作领导小组并于20xx年11月份开展了基本农田划定工作，并于12月初完成了上图工作并报送国土局。

同时20xx年我镇还建立健全了地质灾害点管理网格，确定了13个行政村共15个地质灾害隐患点并确定了村级联络员名单，并制定了安全隐患点巡查制度，在全年雨季期间加强巡查，并做好详细的巡查记录，确保安全。20xx年我镇对XX村老村通向XX村XXX的机耕路上一原采石场塌方处进行了加固处理。

❖ 四川省人口与计划生育条例征求意见 ❖

xx村原是xx镇一个边远、又穷又小的行政村。在改革开放春风的吹拂下，抢抓机遇，乘势而上，个性是近年城乡一体化建设的推动和给力，村容村貌、基础设施、“两个”礼貌建设发生了翻天覆地的变化，各项工作走在了全镇的前列，村民生产生活指数得到很好的提升，受到了上级领导的好评和村民赞誉。在认真学习贯彻落实科学发展观和创先争优活动中，为了更好地建设“两型”社会，不断提升村民生活生态环境，在成功建立省级生态村的基础上，借助上级环境整治的政策精神，集中精力出重拳，抓好本村环境整治工作，取得了较好的成效。20xx年被授予湖北省省级生态村，市礼貌村、卫生村、市先进基层党组织、区红旗单位等荣誉。成绩的取得是各级领导正确指导和关心的结果，是全村党员、村民共同努力的结果，我们主要做了如下几个方面的'工作：

一、提高认识，统一思想

科学发展观要求人与自然和谐发展，自然生态环境的发展是人类发展的首要条件。因此，在村级社会各方面发展的同时，务必重视生态环境保护和整治，把这项工作作为第一要务来抓。抓好环境整治工作，是落实科学发展观的需要，是创先争优的需要，是为村民做好事做实事思想的落实，是关注民生为村民谋福祉的实际行动。

村“两委”一班人，透过学习，提高了认识，统一了思想，把整治环境工作摆上了议事日程，心往一处想、力往一处使，做到每项工作有专人负责、专人管理，使我村环境整治工作有序的开展。

二、深入广泛宣传，不断提高村民思想意识

在环境整治工作中，我们进行了深入广泛的宣传工作，透过各种开展的会议、宣传专栏，使广大村民充分地认识到环境整治的重要性，着力提升村民的环境保护意识，自觉地支持、参与环境保护和整治工作，呈现出环境保护从我做起、环境整治人人有责的良好局面。

三、认真谋划，精心设计，细致安排，把环境整治工作落到实处

环境保护和整治是建设“两型”社会和社会主义新农村的要求，其主要动作就是一节能、二减排。根据这一指导思想，我们主要实施了如下几项工程：

1、从节能启动安排实施了生态家园沼气池项目，全村以四、五、七组为中心，向周边扩展，投资13。6万元（争取项目资金8。4万元，村民自筹2。5万元，村自筹2。7万元），建沼气池102口，并如期投入使用。沼气使用后，原先满地猪牛粪便不再有了，因为沼气的原料主要是人畜粪便和餐饮生活废水。村民从此告别烧柴草，烟熏火燎的。生活方式。沼渣沼液还是上等的有机肥，促进了农业生产。村民们称：沼气好，一节能、二省工、三卫生、四环保，沼液沼渣肥田就更好。

2、抓住巩固退耕还林成果的机遇，实施了太阳能项目。在实施太阳能项目中，争取项目资金16。2万多元，村民自筹5万元，总投资21万余元。全村安排91台太阳能，183户享受到冷热洗澡不用愁，冷天热水随时用。

3、借助安全饮水项目，实施自备水源自来水项目。人畜饮水安全是事关环境整治和民生的大事。村“两委”克服我村地处边远，玉泉自来水主管网不能通达的困难，争取人畜饮水安全项目资金5。5万元，村民自筹6万元，村自筹8万元，共投资19。5万元，实施了万秀村自备水源自来水系统工程，让村民用上了卫生、洁净的安全水。

4、节能还得减排治污。原村民私人厕所都是半拉围墙露天厕所，臭气熏天，蚊蝇横生。遇雨天，粪水横流，污染严重。

我村在建生态家园沼气工程中，结合公厕建设，推平所有私厕，合理安排共投资5。6万元，建14座水冲式卫生公厕；投资5。2万元，建集中垃圾池12个，配置垃圾桶32个。购置手推垃圾清运车2辆，聘用专职保洁工2名，垃圾填埋场4亩。村庄整治长效运行。

5、结合改圈，村投资6。5万元建设329平方米的集中牛舍，农户耕牛集中圈拴，有效地控制耕牛粪便污染。

6、村民生活污水随地流淌，也是较为严重的污染源，为了解决这一现象，村投资7。8万元，建设污水收集网沟20xx米，村民生活污水90%以上都能通网沟收集。

7、污水收集后务必要进行净化处理，做到无污染，无公害排放。为此村投资24。3万元建设了沉淀塘2口，投资15万元将原先的污水塘清淤、砌岸等，改建为污水生物净化塘，实现无污染、无公害排放。

8、为改善村民文化娱乐场所，村投资32。2万元，建设起形态不凡的村民文化乐园，为村民文化娱乐带给了宽敞的环境。

9、按村庄环境整治资料“五化”的要求，我们着力

抓好绿化和美化工作，投资4。2万元，以大规格、高标准的要求，对主干道两旁及重点场所进行绿化，投资2。3万元建设花坛和古树围栏，并发动村民，以村带给苗木，村民房前屋后自种自管自有的模式进行绿化，透过一系列的工作，使环境净化、美化、绿化和亮化了。

在推进城乡一体化建设中，努力改善村民人居环境，不断提高村民生活质量和社会礼貌程度，开展村庄环境整治工作中，我村千方百计多渠道争取和挖潜，总计投资168。3万元，按整治标准二级目标全面进行了整治，取得了较好的成效。

透过开展以上工作，我村的村庄整治取得了明显的成效，村容村貌大有改观，人们的精神面貌焕然一新。主要成效有以下几个方面：

一是班子的凝聚力强了，威信更高了。为了这次整治活动，大家心往一处想，劲往一处使，党员、干部在工作中深入农户知社情，用心为民办实事，与村民的沟通多了，感情密切了，距离拉近了，关系融洽了。村民对村干部的情绪也没了，抱怨也少了，感情也更亲切了。

二是群众的环境意识提高了，生活习惯不一样了。透过这次村庄整治的大力宣传，村民一改“只要室内一尘不染，不管室外尘土飞扬”的观念，开始注重村庄环境建设。大部分村民在实施生活垃圾袋装化后及时将垃圾倒入垃圾箱中，出此刻道路上的垃圾少了，长期的堆积物没了，卫生死角也消除了。此外，不少村民还自觉的投入到村部组织的卫生整治工作中来，参与到卫生保洁和卫生监督的行列队伍中。

三是村民的生活情趣变了，精神生活丰富了。在村庄整治过程中，我们制定了绿化管理制度，开展爱花护树活动，把村民一部分精力转移到绿化的护养上来，既陶冶了村民的情操，又提高了村民的生活品位。此外，透过建设文化乐园、农家书屋以及对休闲公园健身器械的添置，村民的业余生活变的越来越丰富了，以往的闲来麻将、无事吵架的坏现象没了，出现了早上养花谈花经、中午树下话农事、晚上学习讲国事，白天闲来动筋骨的良好精神风貌。

总的来说是，村庄整治来得好，农村旧容换新貌，康庄大道条条通，红花绿树四周绕，人们脸颜尽欢笑，精神生活很丰富，生活质量大提高，小康生活早来到。

❖ 四川省人口与计划生育条例征求意见 ❖

20xx年光义社区传染病防治工作在上级领导的的正确领导下，以完善公共卫生体系为工作重心，以保障人民生命安全和身体健康为出发点，真抓实干，认真贯彻执行《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法法规，加强传染病报告与管理，在全社区工作人员的共同努力下，取得了一定的成绩。现将20xx年传染病防治工作情况总结如下：

一、强化组织领导、提高认识

成立了传染病防治领导小组及各项专项防治领导小组和相应的机动队等组织。建立健全传染病登记报告制度、自查制度、奖惩制度、管理制度、分管领导及相关人员职责。

二、加强传染病登记与报告

每月进行传染病督导工作及自查工作。并将针对出现问题进行立即处理和整改措施，认真完成传染病管理自查工作。各巷段传染病做到单独登记。做好社区传染病疫情管理和报告工作，每日有专职人员分早上和下午两次负责社区染病报告卡的收集、审核、上报，定期检查、指导和督促各科室做好社区疫情和报告以及死亡病例报告工作。认真贯彻落实，制定健全的社区内感染制度、传染病登记和报告制度，日志齐全，社区设立了传染病预检分诊做好传染病门诊监测工作。

三、落实传染病奖惩制度

每月在社区通报疫情报告情况，核定死亡病例登记，发现漏报及时补报。并按照传染病管理相关制度，对违反相关条例的人进行处理，并通报全社区。全年度传染病疫情报告、死亡报告、突发公共卫生事件报告做得好的人给予一定的物资和精神奖励。

四、定期组织业务培训

加强传染病防治法律法规意识以及各项方针政策的落实，开展工作人员传染病防治知识培训。通过对全体工作人员的培训，大家对传染病防治得到高度重视，提高自我保护意识。营造良好的公共卫生环境。

五、加强传染病防治知识的宣传教育

利用宣传栏、发放宣传资料等方式宣传染病防治知识，社区的宣传栏定期举办传染病防治知识专栏，根据传染病特点和季节性普及传染病防治知识，发放宣传小册子，宣传《传染病防治法》等，提高人民群众的防病知识能力。举办传染病防治知识宣传栏2期，发放传染病防治知识宣单、小册子500多张。

社区20xx年上半年创卫工作总结

今年我义正社区认真学习贯彻落实中央及省市关于推进社区建设的精神，实行卫生城市专业管理，推进社区环境卫生，美化社区环境，创整洁、优美和谐的工作、学习、生活环境。在街道党工委办事处领导下，在辖区各共建单位、社区志愿者、村（居）民小组长的努力支持下，爱国卫生工作取得一定的成绩。现工作总结如下：

一、以创建卫生城市为目标，巩固卫生先进城区创建成果

1、卫生工作是社区的一项重要工作。为加强社区环境卫生管理，巩固创建卫生城市，更好的落实长效机制。社区还成立了环境卫生周末评比督查小组，每周组织督查小组成员对社区卫生进行安全检查。

2、社区组织了社区干部、居民小组长、社区志愿者先后10多次，坚持卫生日大扫除。清理社区新村楼道、居民住宅的卫生死角；清洗乱张贴、乱涂画的墙壁。

3、进一步完善以动态保洁为核心的城市卫生管理长效机制。对各类实施动态保洁、巡回保洁的道路加强监督检查，针对流动摊贩、乱扔果皮纸屑、随地吐痰等现象，组成了二十多名文明劝导队进行监督，提高市民卫生意识。

二、广泛开展健康教育活动

通过经常性开展健康教育活动，加大公共卫生、健康科普知识、宣传教育力度。使广大群众提高卫生意识和自我保健能力。上半年召开卫生工作会议8场，出“除四害”专刊4期，发放健康教育读本1000多本，我们还举行了几场大型的健康教育、环保宣传活动。强大的'宣传攻势，提高了村（居）民卫生健康的知晓率，开展世界无烟日宣传活动，发动群众，人人参与禁烟活动。

三、以环境治理为本，继续巩固除四害成果

狠抓灭害防病工作，为确保灭鼠、灭蟑工作的成功。我社区积极组织居民开展了大规模的灭鼠（蟑）活动，并成立了一支由社区干部和居民小组长、社区志愿者组成的灭鼠（蟑）队伍。我们先后开展了春季灭鼠、夏季灭蚊宣传。还利用了社区的宣传栏宣传灭鼠（蟑）的注意事项，同时还发放宣传单，使广大村（居）群众充分认识到灭鼠（蟑）的重要性。

四、积极开展参加社会卫生公益活动

以创建各类卫生先进为载体，不断推进爱国卫生工作深入发展。暑期、周末我们组织学生开展爱国卫生活动，使学生在暑假中既受到了锻炼，又受到教育。为村（居）民办实事，方便广大村（居）民，也得到了他们的好评。

针对今年上半年的工作不足，我们将进一步创新工作机制。今后的长效管理工作仍需我们踏踏实实去做，如何在群众中树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯，仍是一个艰巨的任务，因此我们要认真总结上半年中的得失，为下半年更好的开展卫生工作打下良好的基础。

❖ 四川省人口与计划生育条例征求意见 ❖

自上级统一安排部署开展城乡环境卫生整洁工作以来，XX镇党委、政府高度重视，早动员、早部署，积极开展城乡环境卫生整洁行动，通过今年来的集中整治活动，镇村环境卫生面貌有明显转变。现将主要工作汇报如下：

一、强化领导，着力构建长效机制

为巩固和发展创卫成果，确保环境卫生整治工作取得实效，我们将镇村环境卫生整治纳入重要议事日程。一是成立了以镇长为组长，以城建办、办公室、派出所、林业站、学校、各村等部门单位负责人为成员的环境卫生整治领导小组，各村也相应成立了工作机构，从而建立了强有力的组织领导网络；二是制定下发《十都镇环境卫生整治实施方案》，使整治工作做到了目标明确，经费落实，分工具体，措施到位；三是实施“一把手”负责制，对镇区单位、村进行卫生评比，并将其纳入各村年终目标管理考核，与村级收入、评先评优挂钩。严格实行门前三包。使环境卫生整治工作实现了层层有人抓，事事有人管，人人有责任。保证了专项整治各项工作任务的全面落实。

二、加强宣传，着力营造良好氛围

镇班子成员会议多次对环境卫生整治工作进行了专题研究，通过全体干部职工会议、新任村支两委培训会对环境卫生整治工作进行了全面细致的安排部署。各村也相继召开了村民动员会

议，传达贯彻环境卫生整洁工作会议精神，动员全镇上下主动参与到环境卫生综合整治活动中来；在镇区和各村张贴了标语、制作了宣传栏，驻村干部和村主干上门上户发放《致广大村民的一封信》，通过多种形式的宣传让广大村民知晓环境卫生整治的内容和意义，提高了群众环境卫生综合整治的知晓率和参与率。

三、加大投入，着力完善环卫设施

为做好城乡环境卫生整洁工作，镇财政在非常紧张的情况下，先后投入近6万元用于环境卫生综合整治工作，在公路和河道沿线建成42个垃圾池，在镇区增设大垃圾桶10个，发放入户小垃圾桶100个。自此，大部分村民都能自觉将垃圾倒入池（桶）中，随意在路边、屋边乱倒垃圾的现象得到有效遏制，村民的爱卫意识得到很大提高，基本实现了"户收集、村集中、镇处理"的目标。

四、狠抓落实，美化镇村环境

为把城乡环境卫生整治工作做为长期长久的工作一抓到底，我镇紧持“统一部署、突出重点、分类实施、整体推进”的总体要求，出实招，重实效，整治工作收到良好效果。镇机关制定了周一大扫除与每天轮流清扫相结合机关卫生管理制度，并进行评比，有效增强了干部职工的爱卫意识。镇区在聘请5名专职保洁员每天进行保洁的同时请专人对卫生死角进行了集中清理；并抽调镇干部和镇区所在村书记、主任共20多人组成市场环境整治成果巩固小组，每逢圩日到市场进行市场秩序、环境卫生整治。良田、车溪等村村主干经常对村内公路沿线卫生进行清理；南流、晓东、小江等村聘请专人清理了垃圾和河道；龙口等村还利用"七一"活动的契机组织党员干部对河边、路边的.垃圾进行了清理。由于全镇干群的共同努力，街道和马路上的脏、乱、差现象得到根本改观，全镇上下形成了一种人人参与环境卫生整治的热潮。

我镇虽然在环境卫生整治工作上取得了一些成效，但与上级的要求和人民群众的期望还有较大的差距。今后，我们将按照市委、市政府和督办检查组的要求，进一步完善基础设施、加大宣传力度、狠抓整治工作落实，确保环境卫生整治工作出实效。

❖ 四川省人口与计划生育条例征求意见 ❖

今年以来，我局爱国卫生工作在市委、市政府的领导下和市爱卫会的指导下，以建设“健康城市”为先导，以促进群众身体健康为目的，以巩固和发展省级卫生城市成果为载体，紧紧围绕我市建设“产业新城、品质崇州”中心工作，全面落实国家、省及XX市环保工作要求，全力创建国家生态市，扎实开展了污染物总量减排、生态细胞工程建设、重金属污染防治、大气和水环境综合整治、环保专项行动等环保重点工作，创建国家生态市顺利通过环保部技术评估，全市至今未发生一起重特大环境污染事故，城乡生态环境质量得到持续改善和提高，为我市巩固“省级卫生城市”复审成果提供坚实的环境保障。

一、广泛动员，做好爱国卫生宣传工作

一是开展大型环保宣传活动。在纪念“6.5”世界环境日活动期间，通过环保倡议、环保知识环保谜语有奖竞猜、绿色学校绿色社区授牌、万人签名、环保志愿服务等群众喜闻乐见的大力开展环保宣传活动。二是围绕生态市创建和环境模范城市创建活动，深入全市机关、学校、单位、企业、社区、农村、军营开展“环保七进”活动。特别是结合城乡环境综合整治活动，利用农村集会、春台会人流量集中的特点，通过宣传展板、宣传光盘、宣传手册、知识读本等加强农村居民的环境宣传教育。截止目前，共计开展下乡集中宣传活动18次，发放宣传单、宣传手册10万余份，展出宣传展板150余板次。通过多渠道、多形式宣传，全面提高了干部职工的文明卫生意识、环境意识、法制意识，增强了市民环境保护意识，巩固了环境保护模范城市和省级卫生城市成果，为我市创建国家生态市营造了良好氛围。

二、突出重点，深入开展爱国卫生工作

一是因领导工作变动，及时调整了爱国卫生工作领导小组，全局爱国卫生工作形成了主要领导全面负责、分管领导具体抓、全体干部职工参与的格局;二是修改环境卫生管理制度，细化爱国卫生工作考核细则，爱国卫生工作坚持与环保工作同部署、同检查、同考核;三是扎实开展健康教育和干部职工体检工作，不断提高职工健康知识知晓率和健康水平，受教育面达到了95%以上。四是加强监督检查，卫生区域实行分区管理，办公场所设定“禁烟区”，定期开展环境卫生检查评比，将检查结果计入年终目标考核;五是加大爱国卫生活动经费投入，认真开展春季灭鼠、夏季除“四害”和秋季爱国卫生突击活动，统一投放灭鼠、灭蟑螂和灭蚊虫等药物，清除了“四害”孳生场所，有效保障了干部职工的身体健康。

三、多措并举，全力推进国家生态市建设

(一)创建国家生态市顺利通过环保部技术评估，为崇州生态文明建设迈出重要一步

大划、三江、崇平等10个乡镇创建国家级生态乡镇通过考核验收，建成40个XX市级生态村和51个XX市级生态家园。11月9日，我市创建国家生态市顺利国家环保部组组织的技术评估，为建设“产业新城、品质崇州”增添了一张绿色名片和金字招牌。同时，街子镇被确定为四川省首批14个省级生态文明示范试点乡镇之一，对我市大力推进农村生态文明建设、全面提高农村生态文明程度起到了积极的示范引领作用。

通过生态市创建和生态文明示范建设，全面提高了我市城镇生活污水集中处理率、城镇生活垃圾无害化处理率以及集中式饮用水源水质达标率，切实改善了城乡生态环境。截止到目前，我市共建成4个省级生态村、221个XX市级生态村、454个XX市级生态家园、6个省级生态小区和3个XX市级生态小区，25个XX市和XX市级绿色学校、18个XX市级绿色社区，羊马、桤泉、街子等23个乡镇先后荣获四川省生态乡镇和国家生态乡镇荣誉称号。

(二)全面完成国家环保部对XX市环保工作和国家环境保护模范城市复核现场检查

6月9日至7月5日，国家环保部西南督查中心会同四川省环境保护厅对XX市生态文明建设及执行国家环境保护政策、法规、标准、规划的情况进行重点督查，并于6月25日对我市环保工作执行情况进行了为期一天的现场督查，我市环保工作得到了国家环保部西南督查中心的高度肯定。

10月9日-11日，国家环保部对XX市国家环境保护模范城市进行了现场复核，为全面做好迎检各项工作，我市采取对全市企业摸清底数、强化管理、部门联动和点面结合方式，规范了全市企业经营、生产行为，使企业从厂容厂貌、标识标牌、环保治理设施、环境管理制度等方面得到进一步提升。10月10日，我市美菱蓄电池、华议皮革和恒力蓄电池等企业代表XX市工业企业典范接受了国家环保部现场核查并顺利通过，有力促进了我市工业经济健康发展和环境质量改善。

(三)强化环保服务措施，全力服务于崇州经济建设

一是严格项目准入，控制污染物增量。严格按照国家产业政策、环保政策和工业向园区集中的要求，对不符合国家产业政策、用地和规划，以及高能耗、高物耗、高水耗、污染物难以达标排放的项目坚决不批;对涉及新增污染物排放的项目，将落实总量指标作为项目审批的前置条件;对环境敏感区的项目，一律从严审批;并积极推行新老项目联动，通过“以新带老”置换发展空间，进一步减少污染物排放量，为崇州经济发展腾出环境容量。

二是强化规范化建设，不断提升审批效能。对全市226个重大项目实行提前介入，通过优化审批程序、畅通审批流程等形式，建立了环保专家咨询、多部门会商联动、并联审批以及重大项目评审的“上下联动”机制，确保了我市一大批城市基础设施和重大招商引资项目早日落地投产;同时，严格执行首问负责制、限时办结制、社会评议制和责任追究制度，实施阳光审批，全面公开建设项目审批流程、受理情况、审批结果，切实保障了人民群众的知情权、参与权和监督权，规范了环保行政审批行为，畅通了审批流程，健全了廉政防控体系。

三是加强规划环评，强化宏观控制。积极开展区域规划环境影响评价工作，实行规划环评与项目环评的联动机制，引导我市经济开发区工业产业合理布局。

(四)大气和水环境综合整治成效显著，城乡生态环境质量明显提高

一是摸清全市环境现状。通过对全市工业企业进行全面排查，建立健全污染源数字信息库，编制全市污染源分布图，做到了底数清、情况明。二是在全市大力开展了以城区扬尘、燃煤锅炉治理、餐饮油烟整治、加油站油气回收等为主的大气污染整治。完成2家工业企业燃煤锅炉脱硫除尘整治以及195家餐饮业油烟整治和40家加油站油气回收治理。三是大力开展以乡镇饮用水源地，羊马河、黑石河、西河等流域和农村面源污染整治为重点的水环境专项整治，加大了对农村畜禽养殖污染治理和工业企业、乡镇污水处理厂等环保设施的环境监管，关闭了羊马河沿线180余家畜禽养殖场。同时，对我市境内羊马河沿线6个乡镇实行水环境治理工作考核及断面水质超标资金扣缴。

(五)全力以赴实施环保专项行动，为社会经济健康发展保驾护航

一是深入扎实开展了以饮用水源保护，危险化学品安全检查和羊马河、黑石河、西河等流域水环境专项整治以及以铅酸蓄电池企业为重点的各类环保专项行动。二是加大对全市饮用水源保护地、制革、造纸、铅蓄电池、化工等重点区域、重点行业、重点污染源进行全面排查，严厉查处各类环境违法行为，确保污染治理设施正常运转、污染物稳定达标排放。三是完善了《XX市突发性环境污染事故应急预案》和《XX市大气环境污染应急处置预案》，指导并配合相关企业开展环境安全应急演练，督促银通公司成功送贮2枚放射源，成功保障了成都“财富论坛”“华商大会”期间全市环境安全，全市无一起因“4.20”地震、“7.9”暴雨引发的环境污染事故和环境次生灾害发生。

下一步，我局爱国卫生工作将继续在市委、市政府的领导和市爱卫会的指导下，以巩固和发展省级卫生城市成果为载体，不断加大工作力度，努力提高爱国卫生工作水平，为我市争创国家卫生城市贡献力量。

为全面实现区委、区政府提出的“打造最干净城区”及开展“垃圾不落地·罗湖更美丽”行动工作的`要求和目标，根据市城管局《全面推行“垃圾不落地”模式进一步提升城市环境卫生水平的工作方案（试行）》的部署，我街道结合东湖辖区的实际，狠抓各项工作落实，2014年全年工作进展顺利，各项工作任务分工已全部完成，现将相关情况总结如下。

一、迅速抓好落实，形成工作合力。

制定开展“垃圾不落地·东湖更美丽”三年行动工作方案及一年工作计划，成立了东湖街道“打造最干净城区”及“垃圾不落地”专项工作领导小组。根据职责分工和执法权限，主要依靠执法队和城管科抓好工作落实，同时街道各有关科室部门按照工作方案做好配合工作，各社区工作站、股份公司推动和配合该项工作在本社区得到落实和取得实效，维护辖区市容环境卫生，及时上报相关情况。

成立环卫执法小组，全年开展环卫执法专项行动，重点对以下两种违反市容管理规定的行为进行处罚：第一、对随地吐痰，乱吐、乱扔香口胶渣、甘蔗渣、瓜果皮核、纸屑、烟头或者其他废弃物，乱扔垃圾不入容器的，依法现场处50元罚款；拒不整改或拒不接受处罚的，处200元罚款。第二、对向门店外清扫垃圾的，依法处1000元罚款。对阻碍依法执行职务或者扰乱社会秩序的，移交公安机关处理。

二、广泛宣传动员，创建特色街区。

为保证该项工作的顺利开展和营造良好氛围，加大公益宣传力度，在2013年宣传工作的基础上，继续以东湖路、东晓路两条商业街区为重点地段，开展文明街区创建活动，精心维护已经设置的宣传标语，墙体宣传画、灯柱挂件公益广告。

1、精心策划梧桐山中心街、太宁路喜荟城商业街文明街区创建宣传方案。通过制订宣传策划方案、专业设计、施工布置、后期维护，完成了该大型公益宣传广告，并取得了良好的公益宣传效果。

2、今年年初以来，在中小学校前设置公益宣传广告，倡导文明行为，扩大在重点人群的宣传教育覆盖面。目前，各项宣传广告、美化树池等宣传工作均取得了良好效果。

3、协调翠鹏社区彩世界家园的家和乐超市，利用超市门口led 电子显示屏有利位置及布心小学、布心中学门口led 电子显示屏定时定期播放：“垃圾不落地，罗湖更美丽”、“打造最干净城区，建设更美丽东湖”等宣传标语。目前所有环卫工人的服装前襟都印上了“请尊重他人劳动成果”，后背都印上“垃圾不落地·东湖更美丽”的宣传口号。

4、在重点路段制作、悬挂25条“垃圾不落地，罗湖更美丽”、“垃圾不落地，东湖更美丽”、“随地吐痰、乱扔垃圾，罚款50－200元”“禁止向车窗外抛物，违者罚款50－200元”等宣传条幅标语，引导市民自觉践行文明行为。

5、以“致居民一封信”等形式开展“垃圾不落地”公共宣传，向辖区居民派发宣传单张1000余张。

❖ 四川省人口与计划生育条例征求意见 ❖

xxxx年度，在省、市部门的坚强领导下，xx区行政审批服务局契合企业和群众需求、看齐全省第一方阵、对标省市督查激励工作内容，靶向施策、奋起追赶，不断在改思革行中推动xx区行政审批服务工作高质量发展。

一、xxxx年工作总结

（一）“放管服”改革开新局

1、针对省市下放的三批次xxx件“一件事一次办”事项，先后做好第一批xx项、第二批xx项、第三批xx项“一件事一次办”事项的承接、落地及实施工作。推进“一件事一次办”xx件高频政务服务事项跨域通办事项清理，将公安、民政、卫健、医保、人社等部门涉及民生的高频政务服务事项统筹考虑，并进一步拓展区级“一件事一次办”套餐配置。结合工程建设审批制度改革，在全市首推电梯加装“一件事一次办”的网上全流程的套餐服务。梳理形成《xx区告知承诺制证明事项目录》并对外公示，共涉及x个部门xx个事项。

2、为xx区域一体化服务共享下好先手棋，按照“三优先”（优先高频事项、个人事项、独立事项）和“三个一批”（成熟一批、公布一批、实施一批）的原则，通过“相互授信，互通互认”的办理模式，已与xx云龙示范区共推“跨市通办”事项清单xx项，与xx区共推xx项，与xxx区共推xx项，高频政务服务事项涉及人社、医保、民政、市场准入等相关领域，做到x市“跨市通办”清单事项最全。xxxx年x月至今，已办理跨市通办事项xxx件。与x市xx区签订“跨省通办”合作框架协议，共推“跨省通办”。

3、抢抓x自贸试验区x片区行政审批服务工作发展机遇，针对xx区块特色，打造xx区块亮点。充分利用xx区已有企业开办注销即来即办等政务服务工作优势，将xx项政务高频事项纳入xx区自贸区块“极简审批”目录。以企业视角和实际需求为出发点，打造梳理出“我要进口食品”“我要开办律师事务所（分所）”等首批x项自贸试验区xx区块专属的“一件事一次办”事项套餐。配合区自贸办建立了一站式全程代办服务平台，采取“政府+企业”模式共同推进自贸区帮代办和企业服务业务升级。该平台已覆盖建档服务企业xxx余家，累计服务xx家投资者，代办商事登记及外贸服务等xxx余单，让更多企业足不出户“买卖全球”。服务“五好”园区建设，围绕产业园区转型升级和高质量发展，梳理形成《xx区园区赋权事项清单》（xx项）并落地实施，实现“园区事园区办”“一件事一次办”。同时，根据省相对集中行政许可权改革试点工作要求，在xx经开区按照“全生命周期、全覆盖企业”的服务思路，强化园区服务项目建设和企业发展功能，筑巢引凤，打造“审批服务优、市场主体活、竞争实力强”的省级示范性工业园区。

（二）线上线下服务能力展新貌

1、全面启动“三集中三到位”和“综合窗”改革系列工作，结合新“市民之家”的建设与启用，优化提升“一站式”服务，强化政务服务大厅功能，让企业、群众办事只进一扇门、只到一个窗、只上一张网，构建政务服务新生态。因地制宜推动政策、法律、政务、金融、人才服务升级，在自贸片区等商圈、专业市场开设自助服务点，筹备建设红星农批中心自助服务点，落地“xx分钟政务服务圈”，让政务服务更有速度，让营商环境更有温度。

2、始终保持xx区“互联网+政务服务”的先发优势，全面推进各类网上政务服务平台高度融合，强化“互联网+政务服务”一体化平台建设与应用，同步链接政府门户网站和区级移动办事终端“开放xx”APP，推动实现审批服务掌上办、指尖办。做好一体化平台的事项引用和清单的填报指导工作，平台填报率xxx%。共收录全区xx个单位的政务信息资源目录xxxx个，政务数据资源目录xxx个，信息项xxxx个，全部导入x市数据资源管理平台。推进xx区中介超市在市级网上系统的高效运行、优质服务和有效监管，xxxx年度，xx区进驻市级中介服务超市事项xx项，进驻行业主管部门xx家，公布采购公告x件。

3、紧跟发展大局，积极为企业解难纾困，在政策兑现、自贸片区服务方面，推出优惠利率贷款、银企合作模式、专项资金补助等多项举措，全面释放政策扶持红利。在水电气报装方面，率先全市实行“水电气报装”综合窗改革，外线工程审批实现全省最快，可实现x天领证。在人才引进方面，提供落户居留、人才认定、晋级奖励等针对人才工作专项服务，以人才服务于企业“加速跑”、项目“加油干”。

（三）行政效能创新绩

1、坚持一手抓简政放权，一手抓事中事后监管。全面推进好差评平台升级建设，依托省“互联网+政务服务”一体化平台开展政务服务“好差评”工作，通过xxxxx市民服务热线、窗口“好差评”二维码及相关投诉电话等措施，达到线上线下全面覆盖，数据和结果全面汇聚、公开，做到事事有评价。协调、配合全区医疗医保系统医疗机构“清廉医保”综合整治行动，司法系统行政执法案卷“体检式”评查，交通运输系统普货运输企业检查、非道路移动机械审核编码，民政系统脱贫攻坚专项核查，科技系统知识产权执法等各类专项检查，做到行行有监管。

2、下足市民服务热线工作的绣花功夫，xxxx年x—xx月，xx区共签收x市xxxxx热线工单xxxxx件，工单总量为全市最多，按时办结率xxx%、回访满意度xx。xx%，全区积量持续下降，群众满意率不断提升。为承办新并入热线工单的办理，区行政审批服务局优化工作体系，完成区级xxxxx市民服务热线平台的扩容与升级，进一步完善热线的受理、办理、督办、考核及监督等工作机制。发挥党建引领“街镇吹哨、部门报到”问题处理、网格化融合的组织优势。细化工作措施，坚持每月一讲评通报，每季度一调度分析；采取区领导“包案”，针对重点问题，由分管副区长抓紧牵头开展专项整治；每周开展“民情服务月”，每次选取x—x个典型工单进行调度，统一解决口径集中力量进行解决；由区长、区纪委监委、区委组织部实行末位约谈，推动有关问题的解决。强化工作落实，将政务热线工单办理纳入xxxx年全区深化改革、“三零”社区、教育“为民办实事”等专项工作，全面提升工作实效。

3、积极探索政府信息公开的渠道和方式，规范区、街两级政务公开专区标准化建设，对公开载体配置与应用进行重点规范，对各类载体上公开展示内容予以明确，积极打造示范样本。在政务公开大厅建立高规格政务公开专区和政务公开专窗，有效拓宽基层政务公开渠道。推进xx项基层政务公开事项的工作安排部署，完善政务公开事项梳理。在区政府门户网站开设教育服务、社会保障、医疗卫生、财政预决算等特色专题专栏，强化政策解读、积极回应关切、扩大公众参与。加强对全区各部门单位政府信息依申请公开工作的指导，及时回复政府信息依申请公开案例，按时回复率xxx%。

二、xxxx年工作打算

xxxx年，区行政审批服务局将聚焦xx区“践行四个争当、落实三提三降、迈向全国十强”的目标，坚持服务与管理并重、守正与创新兼顾，通过持续深化“放管服”改革，实现更精准简政、更科学监管、更高效服务。

（一）深入实施“三集中三到位”改革，不断提升行政效能

落实“三集中三到位”改革工作。重点把握一个基础，以审批职能归并为基础；注重两个强化，强化制度建设、强化部门协作；实现三个确保，确保事项彻底进驻、确保充分授权、确保高效审批，通过创新和完善行政审批服务运行模式，充分释放“三集中三到位”集成优势，提升行政效能。

（二）扎实推进行政审批制度改革，加速释放政策红利

根据自贸试验区xx区块的定位和承接重点任务，以企业视角和企业实际需求出发，持续推出自贸区“一件事一次办”特色套餐。加快“xx”政务服务同标同质建设步伐，与xx市、湘潭市等多地区共同推进行政审批一体化。在政务服务事项“跨市通办”的.基础上探索“跨省通办”，加强与xx周边省市所辖区县之间的沟通联系，重点在公安、人社、民政、卫健等群众关注度较高的领域进行深入合作，寻求跨区域协同发展。

（三）着力提高政务服务水平，有效增强资源融合

实施政务服务“一门、一网、一次”专项行动，提升协同服务能力和综合管理水平。提升市民之家“一站式”功能，优化街道（镇）政务大厅“综合窗”集中服务模式，加快xx分钟政务服务圈、xx小时不打烊自助服务厅等阵地建设，打造政务服务新生态。根据省、市统一部署，将政务服务事项纳入“互联网+政务服务”平台办理，实现政务服务“一网通办”。结合省政府发布“一件事一次办”事项目录和xx实际，持续放权赋权和各类事项清单、目录的调整与完善，推动更多政务服务事项实现“一件事一次办”。

（四）全面深化行政效能监督，持续解决民生诉求

以省、市政务服务便民热线归并扩容为契机，进一步提升xx区xxxxx政务热线诉求响应能力和解决能力，满足企业和群众个性化、多样化需求。建立健全政务热线与网格工作相融合的工单处置模式、充分发挥党建引领“街道吹哨、部门报到”的作用和实施“接诉即办”的应急问题处置模式，提升工单办理科学化规范化水平。

（五）切实加强政务公开，规范权力运行环境

深入推进基层政务公开标准化规范化建设，坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，加强主动公开、推进重点领域公开、拓宽公开渠道、做好依申请公开和规范公开标准。突出行政权力运行、重大项目建设、财政资金使用、公共资源配置、行政执法公示、行政监管处置等重点领域的政府信息公开，以新常态下的新作为推进法治政府、廉洁政府建设。

❖ 四川省人口与计划生育条例征求意见 ❖

xxxx年，在区委区政府的坚强领导下，灞桥区行政审批局按照“依法改革、创新管理、审管分离、权责一致、精简高效、阳光便民、整体设计、稳步推进”的原则，严格贯彻落实中央、省、市改革部署精神，全面深化“放管服”改革，以相对集中行政许可权改革试点为依托，按照审管分离的原则，推进企业、群众办事“只进一扇门、办事一张网、最多跑一次”，为进一步提升政府治理能力、优化和提升我区营商环境、激发市场和社会活力打下了良好基础。现将xxxx年工作完成情况及xxxx年工作计划报告如下：

一、xxxx年工作完成情况

（一）重点工作成效及指标完成情况

加快市民中心建设，确保区级政务服务中心硬件建设达到要求标准，新建成的灞桥区市民中心整体建筑面积达到xxxxx㎡，综合服务大厅面积约为xxxx㎡，设置窗口xx个，建成后约入驻xxx余人，预计xx月初投入运行；持续推进最多跑一次改革，截至xxxx年xx月底，我区区本级公布最多跑一次事项xxx项，占区本级政务服务事项（xxx项）的比例为xx%；破解民生九难“办事难”，通过常态化开展“百名局长驻窗口”，推行“x+x”延时服务、审前服务机制等多种方法切实解决企业群众反映强烈的审批过程中多次跑动、多头咨询、多次补正难等问题；推进相对集中行政许可权改革试点，根据《相对集中行政许可权改革试点方案》，充分利用审批与监管信息双推送、联合审查、审管会商等三项机制，确保承接事项“接得住、接的好、办得好”。截至xx月底，区行政审批服务局共受理审批事项xxxx件，办结xxxx件，各类行政审批服务运行稳定。

（二）优化提升营商环境工作完成情况

1.出台制定《行政审批事项简化手续，优化流程行动方案》和《涉审中介行动服务方案》，以打造全区政务服务综合平台，实现审批服务环节、时限双压缩，建立审批服务标准化、政务服务标准化、综合平台建设标准化，推进审管信息双推送机制、审管联合审查机制、审管会商机制和跨部门联审联批机制为目标，全面提升涉审中介机构的服务质量和效率，实现我区各类行政权力事项的审批提速，着力打造服务优化、事项透明、高效便捷的营商环境。

2.加强审管对接，优化审批流程。一是在全省创新建立“审管会商、信息双推送、联合审查”三项机制，在确保审管无缝对接的基础上，实行内部融合审批和跨部门联审联批，实现流程再造、时限压缩，平均审批时限由之前的xx个工作日压缩到x个工作日；二是推行审批“告知承诺制”，根据国发〔xxxx〕xx号文件要求，制定我区的“告知承诺制”草案，目前该草案已经政府常务会议初步研究通过，等待全区深改工作会审议；三是精简审批材料，区行政审批服务局已完成对护士执业注册变更等xx个事项的申请材料精简，xxx项申请材料缩减为xxx项，材料精简率达xx.x%。

3.建立审前服务，优化服务方式。成立审前服务中心，在前期代办工作开展的基础上将原有的代办服务模式升级为审前服务模式，以审前指导、预审批、预踏勘、倒上门、重点建设项目代办、保姆式帮办、订单式服务等多种方式，切实解决企业和群众多头咨询、多次补正、审中整改等现实问题。审前服务中心自x月份成立以来，累计为共接待办事企业、群众千余人次，帮助企业群众完善各类审批资料xxx余项。同时为我区华阳城、白鹿仓、高科麓湾高新一小分校、四季蓝城体育健康小镇等市区两级重点项目提供上门代办服务，受到企业和群众的广泛好评。

（三）推进行政效能革命工作完成情况

1.推进“一门”受理。一是推进“三集中三到位”工作，出台印发x区加强和完善政务服务“三集中、三到位”工作实施方案（灞行革办发〔xxxx〕x号），并开展各相关部门进驻市民中心确认工作，加快推进进驻市民中心步伐，为“一窗受理、集成服务”提供组织、人员和业务保障；二是针对政务大厅实际，对未进驻政务大厅的事项采取部门指定“首席代表”派驻、授权委托“综合接件”等方式，实现公安局出入境等xx个部门审批业务进驻区大厅窗口受理，大厅受理事项数由xxx个增加至xxx个，通过“一门”集中和“一窗”通办为我区企业和群众提供商事登记、社保缴纳、婚姻登记、出入境和户籍登记等五大类事项办理，并开通水、电、气、暖、公共交通充值、保险结算等多种服务，打造区级综合性服务平台。

2.加强”一网”通办。根据省、市统一部署配合x市政务服务中心建设x市网上政务服务管理平台，可初步实现审批事项和政务服务事项的网上集中办理、审批结果的全流程监督。该平台已于x月初上线运行，全区各相关审批部门均可通过管理平台进行行政审批、综合受理和网办管理。

3.强化“一次”办结。根据市区两级关于开展“最多跑一次”改革工作的总体部署，我们主要做好以下几方面工作：一是开展高频事项梳理确认工作，积极组织相关业务科室人员参加市政务服务中心组织的高频事项精益化梳理论证会，同时对已经整理出的x市试点高频事项清单在区权范围内进行逐项确认上报，为xx月xx日高频事项上线运行打好基础；二是推行“一件事跑一次”，在单个事项最多跑一次的基础上，整合工商、税务、审批局等多个关联部门事项，将企业开办涉及的工商注册、公章刻制、银行开户、税务登记和行业经营许可等审批事项全流程进行再造，实现企业开办、许可审批的一次性办结。

（四）全面深化改革工作完成情况

1.全力推进标准化建设。区行政审批服务局在成立伊始即开始对划转的xxx项行政审批事项进行重新梳理，编制事项清单，完善事项办理要件的内容解释、标准模板（样板）等细化工作，实现一次性告知企业和办事群众。同时加快完善内部审批傻瓜流程，在完善形式要件审查标准的基础上，邀请原部门、行业专家加快细化现场踏勘流程及要点标准，做好审批基础性工作，降低自由裁量权。

2.创新服务模式。在政务大厅常态化推行延时服务、快递上门等多种服务模式，方便企业和群众办事；充分利用上线的x市政务服务网，推行网上预审服务，全区xxx项事项可通过该平台实现网上预审服务，占全区已发布政务服务事项（xxx项）的比例为xx%；开展“一次办”、“网上办”、“马上办”、“就近办”事项和“一次不用跑”清单梳理，推进“不见面审批”、事权向基层下放和服务向基层延伸，打造xx分钟便民服务圈。

3.推行“一窗受理、集成服务”改革。为确保改革工作到实处，我们主要做以下三方面工作：一是制定出台人员管理机制，强化人员内部管理；二是对业务进行精细化梳理，同时组织人员开展综合受理业务培训；三是协调各进驻部门对前台进行业务充分授权，理顺机制体制。通过以上措施，为市民中心正式启用后的前台无差别收件打好坚实基础。

（五）基层党建工作完成情况

1.强化思想引领，催生党建制度化规范化建设动力。注重通过思想引领，统一党建工作的思想和行动。牢固树立“四个意识”，维护党中央权威，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的.意志为意志，当政治上的明白人。

2.强化责任落实，筑牢党建制度化规范化建设根本。注重通过强化责任落实，确保党建工作抓牢抓实。构建责任体系。建立“局领导班子+科室负责人+责任科室”三级责任体系，领导班子成员自觉落实“一岗双责”要求，形成横向到边、纵向到底、权责明确的党建责任体系。

3.强化标准化建设，抓住党建制度化规范化建设关键。制定审批局党支部标准化建设十条，用标准将工作内容统筹划，推动党建与中心工作融合发展，有效解决“自我空转”“两张皮”的问题。

4.强化载体创新，提升党建制度化规范化建设成效。通过强化载体创新，打造“党建+政务服务”品牌，把党建工作贯穿便民利民综合服务工作之中，创新工作方法、拓宽服务渠道，进一步激发党建工作活力，同时提升政务服务工作水平。

二、xxxx年工作思路及措施办法

xxxx年，区行政审批服务局将继续按照国家“放管服”改革和“证照分离”改革要求，进一步深化“互联网+政务服务”、推进政务服务“一网、一门、一次”，简化审批手续，优化审批流程，推动“最多跑一次”数字化转型和政务服务事权下放，打造我区xx分钟便民服务圈。

（一）推动“最多跑一次”数字化转型。加强与市政务服务中心工作对接，对已经梳理出的x市试点高频事项区权内事项进行精细化再研究，做好我市“最多跑一次”高频事项春节后全面上线网办的各项准备工作。

（二）推进“一窗受理、集成服务”改革。继续推进“三集中、三到位”改革，加快部门内部审批整合，确保审批授权到位；强化窗口队伍建设，加强综合业务培训，制定综合前台人员管理方案，科学规范人员管理，降低行政正本，提高工作效率。

（三）规范化建设街道便民服务中心。在区级综合服务平台建设的基础上，复制其成熟经验在灞桥区x个街道推广，重新构建街道便民服务中心，并出台制定我区基层政务服务机构建设标准，从软件和硬件两个方面对街道为民服务中心进行规范化、标准化。

（四）合理化布局村（社区）便民服务站。根据我区人口和地域情况，选择中心站建站模式，在核心区域建设便民中心站，以点带面进行便民服务覆盖，探索我区基层政务服务站点建设经验。

（五）探索政务服务事权下放。与区编办和各事权部门对接，探索政务服务事项事权向街道便民中心、村（社区）便民服务站下放和政务服务人员长期驻点，让群众家门口即可办业务，真正打造符合群众需求的“xx分钟”便民服务圈。

（六）全力打造区级智慧政务。依托x市政务服务网和“最多跑一次”数字化转型，建设灞桥区电子证照库；以全程网办为目标，积极对接浪潮公司研发电子申请表单和电子签章；探索研发包括申报自助化、审批智能化、现场踏勘可视化、GPS定位人员轨迹，大数据地图、大数据综合分析等功能的综合性系统，全力造我区智慧政务。

❖ 四川省人口与计划生育条例征求意见 ❖

气象局开展“我们的节日·中秋节”主题活动总结为切实贯彻落实“我们的节日·中秋节”主题活动的通知精神，增进全体干部职工对民族文化的认同感和自豪感，营造庆祝传统节日的良好氛围，我局开展了形式多样的中秋节庆祝活动，现将活动情况总结如下：

一、高度重视，精心组织为确保此次活动顺利开展。

我局高度重视，及时召开会议对中秋节活动进行总体部署，要求各科室将此项工作作为推进社会主义核心价值体系建设的重要抓手，作为丰富群众精神文化生活的重要形式，作为精神文明建设的一件大事，摆上重要位置，加强组织领导。

二、加大宣传。

营造氛围我局利用宣传栏、网站等多种方式对中秋节相关知识进行了广泛宣传，让全体干部职工及社会群众了解这一传统节日的相关知识，感受中华民族传统节日中折射出的浓郁的`文化气息。

三、具体活动情况

（一）开展文明帮扶活动，树文明单位形象中秋节来临之际，由我局3名干部职工组成的慰问团，为3个低保户家庭送去党和政府的温暖，送去米、油和月饼，表达节日的祝福。

（二）组织开展文体活动，乐迎中秋为了喜迎中国传统佳节中秋节的到来，给全局干部职工创造一个欢快的节日气氛，弘扬传统文化，增进员工交流与协作，我局精心组织了“乐迎中秋节”文体活动。活动包括：诗歌朗诵、跳绳比赛、羽毛球竞赛等。

（三）开展除尘活动为迎接中秋节到来，我局认真开展中秋节除尘活动，倡导健康生活，净化机关环境，掀起讲文明、讲卫生的良好氛围。通过开展一系列体现民族文化的活动，弘扬了中华民族传统文化，充分展示了我局奋发进取的时代风采，有力地推动了我局文化建设，用先进文化引领人民群众精神文化生活，让我局职工度过了一个热闹、安康、文明的节日。

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20xx年，劳动保障综合服务中心建成投入使用。服务中心设施先进，功能齐全。8月份，市行政审批服务中心劳动保障分厅正式设立，劳动保障所有业务在综合服务中心内可以全部办结，彻底改变了过去由于场地分散给群众带来不便的状况，有效提高了行政效能和工作效率。

一、劳动保障分厅的主要功能和基本设置

劳动保障综合服务中心建筑面积13100平方米，一层为前台综合服务大厅，是集所有劳动保障业务于一体的多功能配套服务大厅；二层为后台支持区和档案管理区，主要包括劳动保障信息网络系统的中心机房和数据库，还有统一管理下岗失业人员、企业离退休人员档案和各项业务档案的档案室；三层以上为办公区。劳动保障综合服务中心将为办事群众和单位提供全方位、立体式、多渠道的“一厅式”服务。

（一）涵盖劳动、就业、社保所有经办业务。为方便办事群众和单位办理劳动保障各项业务，综合服务大厅的服务内容包含了就业再就业、社会保险、培训鉴定、劳动监察、信访接待、政策咨询等各项业务，将各项业务集于一厅方便快捷，实行全程办事代理，大大提高了行政效能和工作效率，实现了真正意义上的“一站式”服务。

（二）集中办理劳动保障所有公共管理、公共服务和经办项目。主要包括：求职登记、职业介绍、职业指导、职业培训、兑现再就业政策、小额贷款发放、社会保险申报登记、缴费基数核定、社会保险待遇支付、退休审批、工资审批、医疗“两定”机构认定、工伤认定、劳动能力鉴定等，同时协调银行设立了专门服务窗口。

（三）实现了前台服务和后台支持办公一体化。综合服务中心建成使用后，劳动保障系统各单位实现了集中办公，形成了前台对外综合服务、后台业务办理和机关办公、后勤保障四位一体的管理模式，前台服务窗口受理的各项业务，能够即时办理的，将即时办理；需要送交后台业务部门审核审批的业务，及时进行处理，并按照办理时限及时反馈办理结果，使“一站式”服务更加快捷有效。

（四）建立了统一的劳动保障信息网络系统。我市是“金保工程”国家级示范城市，目前建立了全市劳动保障系统集中统一的数据中心，建成了社会保险网络、劳动力市场网络，覆盖了全市劳动保障系统各经办机构、街道社区和医院药店，劳动保障各项服务通过网络进一步延伸，为职工提供岗位信息、培训信息、医保刷卡、个人账户查询、政策咨询等项服务，网络应用初见成效。

二、劳动保障分厅工作开展情况

劳动保障分厅工作正式启动以来，以内强素质、外树形象为目的，坚持以人为本，推行政务公开，增强服务意识，完善工作机制，提高工作效率，各项工作稳步推进，树立了劳动保障部门务实高效的良好社会形象。

（一）实行政务公开。规范了办事程序和业务流程，公开办事大厅办理事项，设计制作了办事指南、业务流程等公示板，各科室的职责、权限、工作标准、责任人以及各项行政许可事项、审批事项和服务事项的办事程序、申报材料、办理时限、收费标准等在局政务网站向社会公开。实行了服务承诺制，公开了咨询、服务和举报方式以及处理结果，各项工作一律做到政策公开、程序公开、结果公开，并就完成时限和服务标准进行了承诺，设立了群众意见箱和举报监督电话，主动接受群众和社会监督。工作人员全部实行置签服务，行政执法人员全部持证上岗，亮证执法，努力为群众办实事。

（二）提高行政效能。从提高服务质量和工作效率入手，实行了首问负责制，凡遇到办事或来访群众的问询，耐心解答，热情服务，并引领到相关窗口办理。根据工作需要，在综合服务大厅

设立了信访接待室，建立完善了群众来信来访登记、限期办结、跟踪督办和定期通报制度，将信访工作与各项业务工作紧密结合起来，实行人本化服务，对上访群众认真宣讲政策，答疑解惑，真心实意为群众解决实际困难。随着工业化进程加快，本着为企业服务的宗旨，针对大项目企业的用工需求，加强与大项目企业的合作，积极开展订单式定向培训，为企业提前储备各类技术技能型人才，满足了企业的用工需求。加快了电子政务建设步伐，在局政务网站中设置了行政审批、服务承诺和办事指南相关内容，并积极探索网上审批的具体办法。近日，开通了劳动保障12333政策咨询服务电话，群众可通过拨打电话咨询劳动保障工作流程和相关政策，体现了便民高效的服务宗旨。

（三）强化内部管理。开展了纪律作风整顿活动，通过集中学习有关文件，观看政务礼仪专题片，举办以“怎样做一个优秀的机关工作者”为主题的演讲，干部职工深入剖析了在纪律作风建设方面存在的问题，并提出了具体的整改措施，工作作风有了一个大的`转变，工作面貌焕然一新。通过开展纪律作风整顿，进一步健全完善了各项工作制度，并在工作中严格执行，使工作人员做到有章可循、照章办事。加大了监督检查力度，建立了班上查岗制度，局领导每周不定期查岗，并及时通报出勤情况，平时的检查结果作为年度考核的重要依据，杜绝了迟到、早退、脱岗等现象的发生，实现内部管理的科学化、规范化和制度化。

（四）树立良好形象。努力推进办公现代化建设，新的综合服务大厅更加宽敞，服务设施更加完备，服务条件得到了很大改善。工作人员自觉主动，热情服务，未发生过群众对办事程序和结果不满意的现象。通过政风行风民主评议问卷调查，群众满意度排名居市直单位前列。认真贯彻各项收费标准，并实行财政专储，严格执行收支两条线，不存在乱收费现象。劳动保障依法行政能力不断增强，特别是为民办实事、办好事的能力和水平不断提升。

三、存在的困难和问题

工作中取得了一些成绩，但也还存在着一些问题。一是实行全程办事代理的流程还不健全，大厅服务功能还需要进一步完善；二是电子政务建设力度不够，特别是行政审批软件开发相对滞后，需要投入一定的资金；三是规范管理方面还有些薄弱环节，内部监督机制还有不到位的地方。这些问题必须引起高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

四、下一步的工作打算

（一）继续完善服务功能。结合分厅实际情况，对所有审批事项，实行集中办理，阳光作业；努力开拓服务领域，不断完善现代化办公手段，确保行政审批事项在服务大厅办理；强化对分厅的业务指导，尽快使行审批事项“一表通行”，使分厅功能更加健全，服务更加完善。

（二）加快电子政务建设。积极筹措资金，在现有基础上，加强分厅网络及网页建设，建立行政审批局域网，确保劳动保障分厅与市行政审批服务中心网络连接，运用现代网络技术对窗口办件实行全程监控，实现网上审批。

（三）实行严格规范管理。进一步完善分厅各项规章制度，特别是对工作人员考核及细则进行修订，对各项考核指标进一步细化和量化，更加科学合理，更具可操作性。继续开展行风评议、群众监督等有效活动，要在制度的执行上下功夫，强化分厅内部管理，促进工作作风有效转变，以适应行政审批服务工作的需要。

❖ 四川省人口与计划生育条例征求意见 ❖

20xx年5月以来，我镇根据全县的统一部署，按照平稳过渡的要求，将现有在册正式工作人员纳入岗位管理，建立岗位设置管理的基本制度，完成了制定设置实施方案工作，并集中开展岗位聘用工作。现将工作总结如下：

一、全镇事业单位人员及岗位设置管理基本情况

全镇设事业单位3个，即农业服务中心、社会事务服务中心和人口与计划生育服务站。20xx年5月，经主管部门审批，佛星镇事业单位岗位设置专业技术岗位15个，其中七级岗位1个，八级岗位1个，九级岗位1个，十级岗位2个，十一级岗位5个，十二级岗位5个。经公开岗位竞聘，当月在册15名事业人员全部重新签订聘用合同。截止目前有在编事业人员（含工人、离岗待退）14人，其中九级岗位1名，十级岗位5名，十一级岗位5名，十二级岗位3名。

二、主要做法及工作成效

1、领导重视，精心组织。岗位设置管理是事业单位人事制度的一项重大改革，事关事业单位收入分配制度改革能否顺利实施，以及全体事业单位工作人员的切身利益。镇党委、政府领导非常重视此项工作的开展，多次听取工作汇报，专门召开专题会议进行研究讨论，成立了专门的机构，并就做好相关工作提出了具体要求。及时召开全镇事业单位岗位设置实施工作动员大会，统一思想，明确目标，把岗位设置管理工作当作当前事业单位人事制度改革工作的重中之重，组织得力人员，扎扎实实做好实施工作。

2、摸清家底，稳步实施。在开展实施过程中,我镇对各事业单位摸清家底，重点对各单位编制及实有人员情况、现岗位设置情况等进行调查摸底，掌握事业单位最基础、最真实的第一手资料。在此基础上，结合相关政策，进行认真分析，反复核算，找准突出问题逐一进行研究，寻求解决办法。确保结构比例的科学合理。

3、严格政策，严格程序。在实施过程中，严格按照《实施方案》和《实施意见》的要求核定各事业单位岗位类别和等级，在具体工作中切实加强监督力度，确保岗位设置管理的各项政策规定落到实处。

4、积极宣传，慎重实施。岗位设置管理是事业单位人事管理制度中的一项新制度，我镇在岗位设置工作中做好政策宣传工作，组织召开多次专题工作会议，就岗位设置工作中的疑难问题进行交流座谈，并对一些遗留问题进行了研究，对实施中存在问题进行了解答，确保岗位设置的结构、比例科学合理。现已顺利完成各事业单位的岗位设置实施方案申报、审核，聘用合同审核、认定工作。

三、实施事业单位岗位设置管理

突出彰显“三大成效”：一是深化了人事制度改革。把岗位聘用制度作为事业单位的基本用人制度，把岗位管理作为事业单位人事管理的基本管理制度，从而促进了事业单位由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变。二是突出了用人机制创新。通过岗位设置管理工作，为建立健全事业单位合同用人机制、公平竞争机制、绩效评价机制、分配激励机制、人员退出机制和监督管理机制奠定了重要基础。三是落实了收入分配制度。实施岗位设置管理前，事业单位的工勤技能人员和离岗待退人员已经按照国家规定和本人现聘用（参照）的岗位执行了相应的岗位工资，专业技术人员按所聘职务对应岗位的最低等级套改岗位工资。

四、岗位设置管理工作存在的问题

我镇岗位设置管理工作虽然取得了阶段性的成果，但还存在一些问题。

1、目标不够明确。在具体实施中少数人还存在岗位设置工作就是签订聘用合同，而对通过设岗、竞聘上岗，实现管理方式的转变、促进单位的长远发展没有清醒的认识。认为聘用制不过是搞形式，“一签定终身”的现象依然存在，缺乏有效的竞争机制，职工间没有产生竞争意识。

2、岗位设置与现行编制管理不配套。目前有部分事业单位随着事业的发展，有的职能强化、有的职能弱化，但是这些单位的编制数和人员的结构比例一直没作及时调整，阻碍了事业发展。

3、聘后管理不到位。单位仅仅把聘用作为一种辅助的.、补充的形式，简单的以聘代管，没有把深化改革和加强管理有机结合起来。

五、加强事业单位岗位设置管理工作的意见和建议

岗位设置是岗位管理的重要环节，是顺利实施岗位管理、实现事业单位人员由身份管理向岗位管理转变、逐步打破职务终身制的前提和基础。结合我镇事业单位岗位管理工作现状，我们建议今后一个时期事业单位的岗位设置管理工作应注意以下几方面的工作。

1、大力宣传，营造良好的改革氛围。通过培训会、座谈会、媒体宣传等形式，大力宣传事业单位岗位设置工作的重要性，宣传推行岗位管理制度的目的、意义，解读改革政策，营造良好的改革氛围，取得社会及事业单位广大职工的认同和参与，让岗位设置工作引起全社会的关心和支持。

2、把好事业单位的岗位职数和结构比例设置关。岗位设置应根据事业单位社会功能、职责任务和工作需要，依据工作性质、规模大小、效益高低、发展潜力等要素来综合考虑，因事设岗，防止和避免因人设岗。

3、抓好岗位考评管理机制建设。在全面实行聘用合同管理后，事业单位各种形式的用人都要签订聘用合同，做到同工同酬、一视同仁。一是在不同行业、不同类型事业单位实行长期聘用与短期聘用相结合、专职与兼职相结合的用人办法。对关键岗位、骨干人员可按有关规定实行长期聘用，以保持队伍的相对稳定。二是要建立科学的人事薪酬制度。事业单位分配制度改革应充分考虑岗位、业绩、能力等多种分配因素，将以岗定酬、以绩定酬与以才定酬相结合，采取灵活多样的分配方式，激发各类岗位人员的活力。三是要完善综合评价管理办法。在专业技术岗位设置上，要向基层倾斜，要推行合理的保护政策，以保护其积极性和创造性。

❖ 四川省人口与计划生育条例征求意见 ❖

岗位设置管理工作，联系着每一位教职工的切身利益。全体教师都高度关注此项工作的开展。我校按照XXX教育局、人事局关于岗位设置管理工作的要求，于XXXX年XX月成功地开展了岗位设置管理工作。现将我校岗位设置管理工作总结如下：

一、贯彻执行政策情况

我校严格按照XXXXX教育局制定的岗位设置管理办法，依据XXXXX教育局编办核定的岗位数设岗。我校在上级的指导思想下，制定了《岗位设置实施方案》。《岗位设置实施方案》明确了各类岗位总数、应聘条件和职责以及竞聘办法。并且全体教师通过并签字。学校按照方案，平稳地实施了学校岗位设置工作。

二、实施岗位设置管理情况

我校在XXXX年XX月进行的岗位设置管理，具体情况如下：现聘任专业技术岗位：八级X个，九级X个，十级X个，十一级X个，十二级X个，员级十三级X个。

为顺利地推进学校岗位设置管理工作，学校按照上级要求，结合自身实际，采取了以下措施：一是加大岗位设置管理工作的.宣传力度，让全体教师都充分认识到这是学校实施人事制度改革的必经之路。二是通过教代会，在广泛征求大家意见的基础上，制定岗位设置管理办法。大家共同商议制定的办法，执行起来阻力会变小。三是在实施过程中严格执行办法，做到公平、公正、公开。通过以上努力，我校顺利地进行了第一轮岗位设置管理工作。我校通过这次改革，教师们有了紧迫感，树立了竞争意识，形成了人人努力做好工作，力争上游的良好局面。岗位设置管理工作中，打破一味和稀泥的思想，实现真正意义的竞争，做到岗位可以变动，并且岗变薪变，这样才能调动广大教师工作的积极性和主动性。

三、加强岗位聘后管理情况

我校按照《岗位管理实施方案》进行了本次岗位设置工作，并与教师签定了聘任合同。目前，大部分教师都有了竞争意识。学校为进一步做好岗位设置管理工作。

学校实行岗位设置管理，有许多积极的成效，但在工作中也难免会有阻力。我们将在工作中认真分析原因，积极思考探索，做好学校岗位设置管理工作，促进学校向前发展。